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未获出庭日期而获释近60万越境移民陷法律困境

时间: 2023-2-3 12:36| 来源: 美国中文网|评论: 发表评论分享到微信

摘要: 美国中文网报道 NBC最新数据显示，目前有近60万名2021年3月以来跨过美国边境的无证移民，在并未收到开庭日期和起诉文件的情况下获释。根据规定，移民必须在法庭上申请庇护，但许多移民现在由于缺乏上述必要信息而被迫处于法律困境，甚至不知道自己即将超过一 ...

2023年1月4日，一名新入境的移民小男孩在佛州海关和边境保护局的车库区等候。图片来源：美联社

美国中文网报道 NBC新闻最新数据显示，目前有近60万名2021年3月以来跨过美国边境的无证移民，在并未收到开庭日期和起诉文件的情况下获释。根据规定，移民必须在法庭上申请庇护，但许多移民现在由于缺乏上述必要信息而被迫处于法律困境，甚至不知道自己即将超过一年的庇护申请期限。

移民律师表示，由于缺乏这些重要信息，全美各地的很多移民都无法确定自己是否可以合法留在美国，他们感到异常困惑，想知道下一步该做什么才能获得合法居留权。

“很多人真的很想寻求庇护，希望尽快审理他们的案子，不想陷入困境。”移民倡导组织Al Otro Lado法律总监Karlyn Kurichety说，当你询问时，“官员们会不断说，'等你的开庭日期，等你的开庭日期'，因此移民就错过了一年的申请庇护期限。”目前，很多移民被迫生活在阴影下，无法正常工作，生活异常拮据。

共和党人和民主党人此前对拜登边境政策的批评，大部分都集中在那些跨越美国南部边境的移民上，但很少有人关注“政府在移民过境后如何处理相关事宜”，亦即在法院审理的时间窗口内确定他们是否可以合法留下。

前任政府曾要求，海关和边境保护局（CBP）在移民入境美国后不久，要向其提供带有出庭日期的指控文件。但2021年3月下旬以来，抵达南部边境的无证移民激增，CBP于是开始释放移民，并发出所谓的“报告通知”，而非“出庭通知”。两者的区别在于，前者只告诉他们要向移民和海关执法办公室报告；后者则明确指示他们何时出庭，以确定是否将被驱逐出境或给予保护并合法留在美国。

国土安全部坚称，在没有文件的情况下获释的移民将很快在美国移民和海关执法局（ICE）办公室得到开庭日期。此前人们并不知道这一点，近60万新抵达的移民没有被告知明确的移民程序。因此有报道称，许多移民随后并未如期出现在ICE办公室，以获取其出庭日期。Kurichety说，移民在收到“报告通知”后，错误地以为移民程序已开始，而实际上官方并没有他们的案件记录。

于是，根据政府问责办公室的一份报告，ICE于2021年7月开始了一项新计划，即“假释附加拘留替代方案”（Parole Plus ATD）。该方案允许移民在没有指控文件的情况下获释，但其所有行迹要通过脚踝监视器、相关应用程序或电话来进行跟踪。

2021年3月下旬至2023年1月下旬期间，超过80万名移民因“报告通知”或Parole Plus ATD而获释。根据NBC新闻获得的数据，其中只有21万4千人最终获得了带有开庭日期的指控文件，这也意味着有58万8千人仍然无从知晓自己何时能参加庇护听证会。

移民律师兼美国移民律师协会主席杰里米·麦金尼 (Jeremy McKinney) 表示，当客户第一次带着“报告通知”而不是“出庭通知”指控文件来找他时，他感到难以置信。他认为，对于想避免被驱逐出境的移民来说，这一新文件并不是他们的一线希望。“这只会导致逃离迫害和酷刑的人群更加混乱，”麦金尼说，“你让他们陷入了一个漩涡，他们实际上已好几年没出庭了，错过了申请庇护的机会。”

麦金尼还表示，对于尚未正式进入法庭程序的移民来说，如果更改地址，就很难让ICE知道他们的位置，这使得案件更难被审理，政府也更难密切关注这些移民。

国土安全部官员告诉NBC新闻，如果确定移民来自一个不愿收回移民的国家，ICE将把移民从ATD方案中移除，因为该方案的费用很高，而国会提供的资金不足。官员说，佛罗里达州的古巴移民尤其如此。据悉，在1月份的10天内，超过2万5千名移民被从ATD计划中移除。去年10月以来，只有2300名ATD移民被安排了法庭听证会。

虽然根据ICE公布的数据，ATD方案的费用实际远低于拘留移民的费用，政府每天为每位移民所花费用不到1元，但随着无证过境点的不断增加，这一成本就可能高得令人望而却步。按照目前的入境人口速度，ICE每年需花费约1亿元来运营ATD计划。

（编辑：刘坤喆）