少数族裔媒体服务中心 (Ethnic Media Services, EMS) 于 6 月14 日组织了新闻发布会, 关注 “ 特朗普的移民计划 - 它将如何永远改变美国” 。特朗普在其第一届政府期间, 试图对移民制度进行重大改革, 在边境拆散家庭, 实施“穆斯林禁令”, 取消洪都拉斯人的 TPS 和追梦人的 DACA,并对合法移民和庇护制度施加行政阻碍, 这些行动大部分都被拜登政府推翻。 这一次如果特朗普当选, 他的阵营将有更加雄心勃勃的计划:大规模驱逐出境和拘留营、冻结合法移民类别、惩罚与无证件人士一起学习或生活的公民和合法居民,并组建一个实施这些激进改革的团队。移民政策专家讨论了特朗普的计划 - 在保守派智库传统基金会的一份报告《项目 25》中概述及其对美国公民、移民和经济的影响。25 号计划是《领导力授权》的最新版本,该系列由美国传统基金会发布,建议联邦政府实施保守政策,其中包括 175 多项移民政策变化,以及由特朗普总统任期内的移民事务主管 Ken Cuccinelli 撰写的一章。 卡托研究所移民研究主任 (Director of Immigration Studies at Cato Institute), David J. Bier 分享了对特朗普当选总统, 将如何影响难民移民类别的看法。他表示, “ 特朗普第一届政府的大部分政策, 将在第二任期内以某种形式重新实施。这些预期政策, 包括将穆斯林禁令扩大到包括更多非穆斯林国家, 如委内瑞拉;限制目前每月进入美国的 30,000 名古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的假释赞助;删除允许每天 1,500 次从西南边境合法移民的 CBP One 应用程序;并削减难民计划,在特朗普执政的最后一年, 难民计划的上限被限制在 10,000 人以下, 这是历史上最低的上限,比奥巴马执政时期少了 90%,也比拜登执政期间预计今年接纳的 100,000 多名难民少得多。特朗普在 2020 年卸任时,边境巡逻人员逮捕人数创下了 1999 年以来 12 月份的最高纪录, 他主要通过增加拘留移民人数来驱逐更多人,拘留床位数量最多达到约 20,000 张,相当于驱逐了约 60,000 人。特朗普在竞选中呼吁, 动用国民警卫队拘留和驱逐 1500 万至 2000 万人, 并通过扣留联邦资金, 来强迫庇护城市遵守规定。这是非法和违宪的。唯一的问题是, 是否有人可以阻止总统。” 尼斯卡宁中心移民研究分析师 (Immigration Research Analyst, Niskanen Center) Cecilia Esterline 解释了保守的移民计划 2025 号将如何利用教育部的资金, 来强迫各州遵守反移民政策。她说道, “ 这些政策往往起到了相反的作用, 这些政策抛弃了传统的保守价值观,例如支持商业增长、将权力从联邦政府下放出去, 以及减少官僚障碍。特朗普总统在执政的第一年, 就实施了近 64% 的先前《领导力授权》建议。他们希望利用行政权力, 在没有国会的情况下引入处理延迟。例如 H2A 和 H2B 签证是季节性签证,用于维持农业、建筑、林业和酒店业。2025 项目认为不应向符合条件的国家发布任何更新,这实际上会使该计划陷入停顿。美国劳工部在 2022 年批准了 370,000 个临时 H2A 工作,而 H2B 签证上限从 66,000 提高到 2024 年的 130,716 个。他们还制定了新的标准,切断了整个移民类别的接收;例如任何被认为积压过多的移民。” 另一项政策将通过二级办公室处理每一项批准,目前该办公室每年处理约 35,000 起案件,而不是通过美国公民及移民服务局处理,后者在 2022 年完成了 860 万起案件。2025 项目还建议拒绝教育部贷款给这些允许向“非法外国人”(包括 DACA 接受者)提供学费的州。虽然目前只有公民和绿卡持有者, 才有资格获得联邦学生援助,但州学费是根据州定义的居住条件确定的。目前 26 个州和哥伦比亚特区允许 DACA 接受者获得州内学费, 而 23 个州和哥伦比亚特区, 允许达到最低居住期限的无证移民获得资格。近 1070 万美国学生, 在允许向“非法外国人”提供州内学费的州接受高等教育。根据这项政策, 多达 67% 的美国高等教育学生, 可能会失去获得联邦援助的机会。截至 2021 年, 美国有 1050 万无证移民, 约占总人口的 3% 和外国出生人口的 22%,为 1990 年代以来的最低水平。2007 年至 2021 年间,美国无证移民减少了 175 万,即 14%。 美国之声教育基金高级研究主任 (Senior Research Director for America’s Voice Education Fund), Zachary Mueller 讨论了特朗普及其盟友, 驱逐数百万非法移民的承诺, 包括 DACA 的接受者, 和那些具有临时保护身份的人。他说, “ 特朗普的移民议程, 带来了三种相互关联的威胁, 即大规模驱逐、政治暴力和对美国民主的威胁。法律成为需要克服的挑战,成为阻碍愿景的障碍。他们不仅要追捕新移民,还要追捕自 2010 年以来在美国定居的 80% 的非法移民 : 拥有 DACA 的二年级教师、拥有 TPS 的家庭保健助理、在杂货店保管食物的农场工人。破坏也不会仅限于那些失去合法身份的人。一项估计发现,如果该计划全面实施,超过 440 万美国公民儿童可能会受到影响。随着共和党竞选支出的增加,围绕移民入侵的言论也在增加。根据 AdImpact 的数据,这个词出现在共和党候选人的 27 个电视广告中,总额超过 500 万美元。国土安全部部长一再警告说,入侵和替换的语言, 已成为共和党人本轮移民政策的主流话题。这不仅仅是关于这些个人政策。通过为他们的支持者奠定基础,相信选举被操纵,特朗普和共和党人可能会步调一致, 如果移民煽动未能让他们在 11 月的选举团选举中获胜, 对我们的民主进行另一次暴力攻击, 白人民族主义的愿景, 將试图重塑谁是美国人。” |