拯救少数族裔媒体和当地新闻业

少数族裔媒体服务中心 (Ethnic Media Services, EMS) 于 2 月 2 日组织了新闻发布会,  关注 “ 拯救少数族裔媒体和当地新闻业 “ 。《洛杉矶时报》和许多其他新闻媒体的毁灭性裁员，以及日益严重的新闻荒漠，正在加剧人们对当地新闻业未来的不确定性，甚至对新闻本身的未来也越来越不确定。根据皮尤研究中心的数据，自 2000 年以来，当地报纸的广告投放量下降了 82%，即下降了 400 亿美元。简报探讨当前通过各种形式的纳税人支持和立法公共政策, 来拯救当地新闻业的举措。

西北大学梅迪尔新闻学院 (Northwestern University’s Medill School of Journalism) 的年度《地方新闻状况》报告 (An annual State of Local News report) 发现, 到 2023 年当地报纸的流失速度将加快至每周两份半, 导致 200 多个县成为“新闻沙漠”, 美国一半以上县的可靠的当地新闻访问受到限制，另外 228 个县面临失去当地新闻的高风险。《重建地方新闻》创始人兼总裁、《美国报道》联合创始人 Steven Waldman解释了旨在支持当地新闻业的税收抵免提议。他表示, “ 尽管人们一致认为政府支持不应成为新闻的主要支持，因为这可能破坏新闻的独立性，但我们看到显然需要采取一些政策。此类政策包括税收抵免提案。在州一级，这涉及对在当地新闻中做广告的小企业的税收抵免。目前国会正在审议的联邦《社区新闻和小企业支持法案》(HR-4756) 为编辑人员提供每人最高 25,000 美元的就业税收抵免。 此外例如在纽约市，市议会通过了纽约市立大学的一项提案，该市花费的广告费的一半,  将惠及社区媒体，这导致该行业的资金转移达到 990 万美元,  占该市印刷和广告总额的近 84%。” 

加拿大最大的报纸《多伦多星报》政府和公共关系副总裁 Ryan Adam 表示, “ 因为新闻的商业模式在广告方面被打破了。你现在看到《洛杉矶时报》和《华盛顿邮报》的裁员，在告诉我们仅仅拥有一个仁慈富有的老板是不够的。” 他解释了澳大利亚资助新闻媒体的模式及其成功的原因。他说, “ 过去我们 80% 的收入来自广告，20% 来自订阅，但在过去 15 年里, 随着 Google 和 Meta 能够利用我们的内容来推动广告投放, 其中很大一部分收入来自订阅。也就是说 80% 来自广告的收入已经消失了。现在澳大利亚法案实施已经三年了，科技平台正在搁置一些利润丰厚的内容交易。人们开始将新闻业视为一个不断发展的行业。” 他主张通过以澳大利亚前身为蓝本的加拿大法案。对于加拿大模式，他补充道, “ 世界上一些最大的公司, 认识到他们所使用的内容的价值，通过分享新闻而投放的广告收入来补偿记者，从而得以长久发展。我认为这是最好的情况。要求社交媒体/公司等科技平台对新闻机构使用内容进行补偿：在加拿大 2022 年通过《在线新闻法案》(C-18) ，而在澳大利亚，新闻机构 《媒体谈判守则》于 2021 年通过。这些法案为两项类似的美国科技内容谈判法案开创了国际先例。美国联邦层面, 国会目前正在审议的《新闻竞争与保护法案》(S-1094),  和加利福尼亚州制定的《新闻保护法案》(AB-886)。 六月初左右将由参议院司法委员会听证。” 

负责跟踪包括 AB 886 在内的媒体账单的加州报纸出版商协会总法律顾问 Brittney Barsotti 概述了《加州新闻保护法》AB-886。他表示, “ 尽管有人批评技术补偿只会让大型全国性新闻机构受益，但我们在加州拥有约 450 家出版物，其中 90% 以上是小型企业。他们能得到的钱, 取决于显示的内容量。这不是链接税。无论如何，由于第一修正案，我们不能进行基于内容的交易，例如特别针对少数族裔媒体。 然而对该法案的调整, 例如基于人数的资金分配, 和小型出版商的最低保证金, 可以减轻这些担忧。有些人提倡以慈善事业方式来解决, 但它不会改变危机, 因为危机是基于主宰广告空间的主要平台。我们需要高达 17.5 亿美元, 才能在全国范围内充分提供当地新闻。”

拥有百年历史的双语《圣费尔南多谷太阳报》(San Fernando Valley Sun) 的所有者和出版商, Martha Aszkenazy, 分享了她在出版当地报纸时面临的挑战。她说, “ 我主要依靠展示广告，其中 30% 是公共通知。 我们原本是免费的，部分原因是我所服务的社区没有那么多额外的钱，但如果我仍然为分享我们的平台赚钱，我想要我的公平份额。”  休斯顿非裔记者协会主席, Bayou Beat News 的创始人 Nakia Cooper 讨论了少数族裔媒体面临的财务挑战, 尽管企业和政府承诺支持有色人种社区。他表示, “ 印刷出版物尤其是在为生存而奋斗, 作为当地的非裔出版商 Bayou 的数字媒体, 但在大人物面前我们还是个小人物。大广告商谈论包容性公平的支持, 并在需要我们时关注当地新闻, 但目前我还没有看到这种支持。”  完全依赖广告的菲律宾国家刊物《亚洲杂志》的出版商兼总裁 Cora Orie 也表示, “ 看我们平台的人们, 很难辨别真假新闻, 因为只有通过外部媒体才能解决假新闻。我们是社会真理的守护者, 真理将会随着我们的消亡而消亡。”

Steven Waldman, Founder and President of Rebuild Local News and Co-Founder and former President of Report for America

Ryan Adam, Vice President of Government and Public Relations for the Toronto Star

Brittney Barsotti, General Counsel, California Newspaper Publishers Association

Nakia Cooper, founder and publisher of Bayou Beat News