2024 年美国大选面临哪些威胁？

少数族裔媒体服务中心 (Ethnic Media Services) 于 11月 17 日组织了新闻发布会,  关注 “ 2024 年美国大选面临哪些威胁, 我们准备好应对这些威胁了吗？” 美国的选举正在成为战场, 而不是公民活动。公平选举、民权和数字正义领域的专家小组成员, 讨论他们认为对 2024 年选举最危险的威胁, 以及针对这些威胁采取的措施。

Free Press 高级顾问兼数字司法和民权总监, Nora Benavidez 表示, 社交媒体公司如何助长虚假信息和损害新闻报道。社交媒体公司在传播错误信息方面, 发挥着重要作用。特别是自 1 月 6 日的事件以来,  Meta、Tik Tok、谷歌、YouTube、Twitter 似乎终于承认他们未能控制相关内容。她说, “ 这些公司在过去一年中裁员了数万人，忽视了准确内容的责任。CNN 和《洛杉矶时报》等主流媒体, 经常消化源自社交媒体的未经证实的错误信息和虚假信息，这会产生下游效应,  这将对未来 12 个月产生严重影响。为了推广有关选举的准确内容，这些科技公司应该对员工团队进行再投资，以’审核信息并维护选举公正性’，更有效地审核跨语言的政治广告，制定提高透明度的做法，例如与研究人员、记者和其他人, 共享数据分析报告。政策制定者加强政治广告政策，禁止宣传有关投票地点、做法或候选人的错误信息的内容。” 

布伦南中心选举与政府项目副主任 Gowri Ramachandran 解释了为什么手工计票运动不支持选举的公正性。她说, “ 公平选举的关键是’选民的参与’不受干扰。因此选举官员应该在’触摸屏投票机出现故障、电子投票簿无法使用, 或选民登记数据库遭到破坏的情况下’保持弹性。我们建议采取一些做法, 例如在选举前尽早退出选民数据库, 准备大量紧急和临时纸质选票, 并对电子系统进行容量测试。像这样的小干扰, 可能会成为许多关于选民如何投票的错误信息的素材, 甚至是关于整个选举不公平的错误信息。即将到来的选举, 面临的另一个安全威胁, 涉及投票站工作人员短缺, 这种情况在 2020 年因疫情而发生, 特别是考虑到许多投票志愿者往往都是老年人, 但当选举工作人员因威胁和骚扰而感到不安全时, 也会出现投票站工作人员短缺的情况。为了帮助投票工作人员感到安全，我们建议选举官员实施防弹玻璃和钥匙卡访问等安全升级, 并明确表示不会容忍人肉搜索和虚假信息等威胁。”

Witness.org 执行董事 Sam Gregory 表示, 越来越多的错误信息以人工智能生成的深度伪造图像和音频的形式出现。去年随着各种技术的出现, 这个过程变得特别容易, 任何人都可以根据文本提示生成图像, 或模仿音频样本中的声音, 以瞄准并将人们赶出公共领域。在我与参与选举进程的人们的谈话中, 这是他们所看到并担心的事情。Sam Gregory 分享了滥用人工智能如何影响选举的例子。在选举背景下，欺骗性图像和音频的使用模式已经在增加, 他提到了最近斯洛伐克自由派政治家 Michal Šimečka 和记者 Monika Tódová 的音频深度伪造的例子，显然是在讨论如何操纵即将到来的选举；另一种针对英国工党领袖 Keir Starmer 的深度伪造音频；以及芝加哥市长候选人Paul Vallas 的另一个深度伪造音频。他说, “ 另一种形式的错误信息涉及’有人声称某些东西是深度伪造的, 而实际上它是真实的’。 witness.org 收到了许多深度造假的案例。我们的信息环境, 从设计上就阻碍了对立政治派别之间的接触和对话。为了应对此类选举威胁, 我们应该从可能发生的事情, 以及错误信息如何传播的基线开始, 这样我们就知道在哪里寻找并阻止它。”

两党政策中心选举项目副主任 William Adler 表示，在民意调查方面选举工作人员的高流动率, 也加剧了错误信息对 2024 年公平选举的威胁。他说管理选举一直是 相对吃力不讨好的低薪政府工作，在过去 20 年里变得越来越复杂。 随着我们将更多技术融入民意调查, 他们已成为公众关注的 IT 经理, 面临公众威胁, 如何沟通工作的新责任, 是他们工作的关键部分。促使许多选举官员辞职的外在压力, 这也将损害选举的安全和诚信。2023 年 11 月对大约 1,000 名地方选举官员进行的调查, 这些因素加上安全问题, 导致人员流动率很高。 其中31％的受访者表示，他们认识’因人身安全问题和威胁而离职的地方选举官员’。11% 的受访者出于安全考虑而打算离开, 其中超过三分之一的人, 将在 2026 年之前有资格退休。这构成了错误信息的危险循环：“选举官员面临威胁，他们可能更倾向于离职，从而导致有关如何进行选举的机构知识减少，这可能会导致更多错误，进而可能导致大错误。削弱选民信心，从而带来更多威胁,  选票处理过程中的延误或错误,  会造成人们对信息的渴望，而错误信息贩子则急于填补这些信息。”

Nora Benavidez, Senior Counsel and Director of Digital Justice and Civil rights at Free Press (FP)