路易斯安那州选区重画 - 为公平地图而战

由争取公平和正义的权力联盟 (Power Coalition for Equity and Justice)、聚焦公关(Spotlight PR) 和少数族裔媒体服务中心（Ethnic Media Services) 于11月30 日共同主办的记者会, 议题关注 ” 路易斯安那州, 选区重画巡回公听会, 为公平地图而战 ”,  参与的讨论者如下:

Morgan Shannon，公平与正义权力联盟副会长； 

Royce Duplessis，路易斯安那州 93 区众议员； 

Carlos Pollard Jr，选区重划的研究员，公平与正义权力联盟； 

Denise Ramos，社区组织者，NOLA Garifuna 社区服务； 

Jacqueline Thanh，VAYLA 新奥尔良执行董事

本次的线上讨论会议是由公平与正义权力联盟的副会长沙侬（Morgan Shannon）主持。关注在路易斯安那州的选区重新划分：包括到目前为止发生了什么? 路易斯安那州的有色人种社区面临什么风险? 为什么需要更多的社区声音? 路易斯安那州选区重画委员会, 预定在州内各主要地点举行的十场巡回立法公听会，只剩四场还未举行。这一系列巡回公听会的首场 10月在蒙若（Monroe）举行，第九场和最终场将于 2022年 1月 20日在首府巴顿鲁治（Baton Rouge）举行。

选区重画委员会委员，也是路州众议员的杜普勒西斯（Royce Duplessis）说, “人口有流失或有增长的区, 都必须重画选区, 就像物理定律一样。” 选区重画委员会将于 2月举行为期两到三周的会议，会员们将对国会选区和州选区展开讨论，并考虑替代地图的可行性。在达成共识后，新选区地区就会对外公布，提交给全体立法会审议。

如果获得立法会批准，新地图就会交给州长签署成为法律。路州的民主党州长爱德华兹（John Bel Edwards）可能会否决新地图。他也许会认为新地图有偏袒政党之嫌，或少数族裔社区的投票权因地图的设计被不公平削弱，但他的否决, 有可能被共和党占多数的立法会推翻。

杜普勒西斯表示，到目前为止爱德华兹还未表明是否会行使否决权。杜普勒斯还指出，由于路州有严重歧视非裔选民的历史，自《投票权法案》（Voting Rights Act）于1965年通过以来，今年是路州首次无需将拟出的选区地图提交给联邦政府批准，因为最高法院已于2013年取消了《投票权法案》中这项条款。

举行巡回公听会的目的, 是为了收集公众意见, 包括居民如何看待和识别其社区、他们如何定义他们的利益、社会关系和地理界线。在理想的选区重画过程中，立法委员该如何画分路州两个参议院选区、六个众议院选区和州立法会选区，都应该考虑居民的说法和意见。杜普勒西斯表示，路州目前人口有四成是少数族裔，非裔占33%，但路州只有一名非裔国会议员，在联邦层级的代表性仅占17%。杜普勒西斯说, “ 这是我们现在讨论的重点之一。”

NOLA Garifuna Community Services 的社区组织者拉莫斯（Denise Ramos）指出，重画选区还与社区居民的声音是否能被听见有关。 她说, “ 重画选区并不是只与谁当选有关，民选官员有义务代表选区内所有居民和选民。要尽到为民服务的责任，立法委员需要了解我们的需求。”

权力联盟／社会公义南方联盟（Power Coalition/Southern Coalition for Social Justice）的选区重画研究员小波拉德（Carlos Pollard Jr.）提醒与会者，无论是哪一个层级，只要有民选代表的地方, 都可能需要重画选区，县市的人口如果有改变，选区也必须重画。23岁的波拉德表示，公平的选区重画意味着会有更美好的未来。他说, “ 现在参与这个过程对我而言很重要，因为这些选区地图将决定我未来数年的生活，还有我只有八岁的弟弟和十几岁的表弟、表妹们。”

目前住在纽奥良和路州的加利富纳人（Garifuna），一般来自伯利兹（Belize）和宏都拉斯。作为非洲、加勒比和阿拉瓦克（Arawak）移民的后裔，西班牙语是他们主要使用的语言。缺乏语言管道了解重要的服务讯息，持续对这些非英语使用者社区造成不利的影响，这一严峻的现实, 也同样影响到亚裔社区。

成贾姬（Jacqueline Thanh) 是 VAYLA New Orleans 的执行董事, 父母来自越南, 谈到美国亚裔的历史时说, “ 早在新冠疫情发生之前，美国排斥和仇外心理早已存在。日益多元化和不断扩大的亚裔社区中之所以存在政治冷漠，主要是缺乏有意义、积极的宣导的缘故。” 她认为学习美国文化、社会和政治状况有赖语言，因此翻译服务不是选项，而是不可或缺的。她说, “ 我们和非裔、西语裔社区团结合作，因为我们都是社区的一分子。” 从创建一开始，成贾姬领导的组织就围绕着社区问题和公共政策进行草根、世代和多元伦理的对话。

每 10 年的人口普查调查数据公布后, 將会重新划分选区, 这是重新绘制地区线以确定谁代表您的过程。 您和您的社区在绘制这些界线时有发言权，并有权参与地图绘制过程。与会者呼吁公众积极参与立法会选区重画巡回公听会，尤其是当立法会制定的地图遭到法院挑战时，公听会所建立的公共纪录尤其重要。

Royce Duplessis, Louisiana State Representative, District 93