公平重划阿拉巴马州选区

由少数族裔媒体服务中心举办的媒体会,  8月 26 日聚焦阿拉巴马州的公平重划选区议题, 会议参与的嘉宾有: Evan Milligan，Alabama Forward (阿拉巴马前进组织) 的执行主任;  Rodreshia Russaw, 平民协会 TOPS (The Ordinary People Society, T.O.P.S.) 的执行董事;  Felicia Scalzetti, 南方社会正义联盟阿拉巴马州选举保护网络 CROWD 研究员;  Valerie Adams, 阿拉巴马州土著联盟联合创始人;  Ana Espino, 阿拉巴马州移民司法联盟执行董事;  Jaeyeon Irene Do，阿拉巴马州 - 韩国教育和经济伙伴关系 (AKEEP) 的执行主任。

在9月1日到9月15日期间，州立法机构的重新分配委员会, 正在全州范围内举行听证会，就如何根据2020年人口普查数据, 重新划分国会和州选区边界, 征求公民的意见。重划的选区地图, 会影响未来10年内, 联邦和州的资金和资源分配给社区的方式。

阿拉巴马州的COVID-19感染率和死亡率为美国最高，Alabama Forward (阿拉巴马前进组织) 的执行主任 埃文-米利根 (Evan Milligan) 将其归咎于医疗服务方面的种族不平等。他说，为改变不平等现状，一个由多族裔社区组织组成的联盟，正争取在阿拉巴马州每十年一次的选区重划过程中获得发言权。这些组织认为，在州管理机构决定优先事项时，所有阿拉巴马人应获得公平的代表权，而选区重划在其中起关键作用。

平民协会的执行主任拉索 (Rodreshia Russaw) 认为，阿拉巴马州的非裔美国人幷不是很熟悉重划选区的过程。她决心让阿拉巴马人了解 其过程重要性，了解其是怎样在所有层面影响人们的生活质量。TOPS正在开展活动，以终止基于监狱的杰利蝾螈式分区。『杰利蝾螈』（Gerrymandering）是代表滥用重划选区常用的术语，目的在为某一政党锁住选举优势，但也有为削弱少数族裔选民政治影响力的『杰利蝾螈』，在许多州，这两种滥用是相辅相成的。当这个程序被某个特定政党控制时，可能会被用来对反对党不利。

她解释说，阿拉巴马州已经系统性地将监狱安置在更多的农村白人地区。由于在分配人均联邦和州资源的公式中加入了囚犯数量这一因素，农村白人社区因此受益。因此， 监狱人口中比例过高的非裔美国人就被利用了，而受益的还不是他们自己居住的社区。而在囚犯出狱后，大多数人没有就业机会，也无家可归。他们当中很多人会继续流浪，或再次吸毒成瘾。

南方社会正义联盟 (Southern Coalition for Social Justice), 阿拉巴马州选举保护网络 CROWD 研究员, 斯卡尔泽蒂 (Felicia Scalzetti) 是一名社区组织者，她向社区宣传和教育选取重划。对于改选委员会社区听证会的公平性和诚意，她持怀疑态度。她指出，“ 这些听证会全部都在工作日和工作时间举行, 尽管可以提交书面证言和在线参与，但在工作时间举办听证会，民众根本没法参加。很难找到听证会的地点信息，也很少有人知道有听证会这么回事。”

阿拉巴马州土著联盟联合创始人兼主席亚当斯 (Valerie Adams) 说，隐形无存在感，也能解释为什么政府不怎么关注阿拉巴马州原住民的需求。她说，“ 阿拉巴马州自身有九个部落，由于《印第安人迁移法》(Indian Removal Act),  该法将 5 万多名美国原住民从东南部各州迁走。”

阿拉巴马州移民司法联盟 (Alabama Coalition for Immigrant Justice) 执行董事埃斯皮诺 (Ana Espino) 道出了COVID-19最初让拉丁裔社区陷入混乱的原因。她认为, “ 早在 2020年初的一切挽救生命的信息，预防措施、社交距离，包括新冠检测渠道，都没有西班牙语版本。之前没有西语材料，是因为拉丁裔社区没有公平地得到代表，阿拉巴马州就没想起过我们。”

阿拉巴马州 - 韩国教育和经济伙伴关系 (Alabama-Korea Education and Economic Partnership，简称 A-KEEP) 的执行主任 Jaeyeon Irene Do 表示，准确的选区重划，有希望让讲韩语的阿拉巴马人也享受更多的社会服务。她说，韩国人是因为现代 (Hyundai) 和起亚 (Kia) 的工作机会移民过来的，这两家汽车品牌在阿拉巴马州设有制造工厂。韩国人来到阿拉巴马州时，往往拖家带口， 让孩子在这上学，自己和家人加入教会，成为社区的活跃分子。然而，在美国社会生活，因为有语言和文化的障碍,  他们很难获得教育和社会服务, 韩国人也面临着困难。

2020 年的人口普查数据，表明阿拉巴马州在日益多元化。尽管与美国大部分地区的情况一样，阿拉巴马州过去 10 年的人口增长都是有色人种，但阿拉巴马州仍然是一个以白人为主的州，占 61%。非裔美国人是最大的少数群体占 26.8%，西班牙裔占 4.6%，亚裔占 1.5%，印度人占 0.7%。在新的阿拉巴马人中，有 43,722 名非裔美国人、78,445 名西语裔人、22,981 名亚裔人以及 5,407 名美洲印第安人/阿拉斯加原住民。自 2010 年的人口普查以来，白人人口有所减少，白人人​​口减少了 33,051, 但在数量上仍是主流。第二大族裔群体非裔的比例略有下降，但其绝对规模增加了4.3万。拉丁裔和亚裔人口正加速增长。阿拉巴马州共和党仍控制着州议会和州长办公室的“三连冠”。

阿拉巴马州的基层组织和联盟, 联合起来确保州立法者, 绘制公平的地图, 并倡导所有阿拉巴马州居民, 尤其是历史上代表性不足的群体, 以获得他们应得的代表性和资源。几代人都在推动阿拉巴马州的少数族裔获得更大代表性, 而日益增长的人口多样性, 代表着这一努力的一个转机。州立法者每十年聚在一起划定新的地区界限，赋予该州的每一张选票同等的权重，让所有社区平等参与决定学校、医院和其他基本服务资金和资源分配的决策过程。

Evan Milligan, Executive Director of Alabama Forward