暂缓驱逐会拯救租房者和房东吗？

由少数族裔媒体服务中心举办的媒体会,  8月 13 日聚焦租房驱逐禁令, 会议参与的嘉宾有: 普林斯顿大学驱逐实验室编辑 (Audience and Community Engagement Editor, Eviction Lab, Princeton University) 加纳姆 Juan Pablo Garnham ;  俄亥俄州立大学消除差异社会流行病学实验室 (Principal Investigator and Leader, Social Epidemiology to Eliminate Disparities Lab, Ohio State University) 的首席研究员和负责人, Shawnita Sealy-Jefferson 博士 ;  加利福尼亚州住房正义倡导联盟 (Housing Now! California) 的执行董事 Francisco Duenas。

在新冠疫情大流行期间, 创下纪录水平的失业率, 导致数以百万计的美国家庭拖欠房租。美国疾病控制及预防中心再延长联邦驱赶房客的禁令至10月3日。 CDC 发布了这项禁令希望以遏制冠状病毒的传播，但是对于租房者和小房东来说, 接下来会发生什么？同时驱赶房客禁令, 是否能够经得起最高法院法律的挑战？

普林斯顿大学驱逐实验室的观众和社区参与编辑加纳姆 (Juan Pablo Garnham) 提到该实验室发布了驱逐跟踪系统，数据来自 31 个城市和六个州。他说在典型的一年中，房主在法庭上提出 370 万次驱逐 , 相当于每分钟 7 次驱逐, 这一趋势在 2016 年的住房危机中, 早在 COVID 出现之前就存在。而在大流行期间，房东已向法院提起了 480,456 起驱逐案件。

在 6 月份对九个城市的另一项研究中发现，在驱逐申请率较高的地方，COVID 疫苗接种率也较低。 这反映了驱逐执法和疫苗接种方面的种族差异, 在大流行之前和期间，黑人和女性租房者在驱逐申请中的比例过高。另一方面，他提到批准给租房者的 470 亿美元援助分配不均。德克萨斯州和弗吉尼亚州等州已经分配了超过 50% 的资金，而其他州甚至没有达到 10%。

他的实验室也为租户创建了一系列英语和西班牙语资源，突出了三个信息：租户有权在法庭上反对驱逐令，有数百万美元的租金援助，还有寻找无偿律师帮助他们的可能性。

俄亥俄州立大学消除差异社会流行病学实验室负责人, Shawnita Sealy-Jefferson 博士表示,  住房成本正在增加，而受驱逐危机和COVID大流行影响最大的黑人和有色人种社区的收入正在减少、停滞或消失。她说, “有证据表明, 其中一些驱逐是由于种族主义, 而不是未付房租。”  例如与其他种族和族裔群体相比，非裔以家庭暴力和人际暴力的受害者被驱逐的风险最高，因为根据滋扰法，如果警察反复被叫到住宅单元，房东可能会被罚款。

被驱逐的家庭不仅会失去家具、衣服、重要文件和无法替代的神圣物品等财产，而且由于失去家园的创伤，他们患急性和慢性疾病的风险也增加了。家庭被驱逐的有色人种儿童经常不得不缺课, 他们面临的这种创伤经历, 可能会增加未来的疾病和死亡风险。

人们最多应该仅将收入的 30% 用于租金，但有近四分之一的家庭将收入的 70% 以上用于租金和水电费。他们如有被驱逐的历史, 可能会失去资格参加经济适用房行动。而且近年来联邦住房援助大幅削减,  如今只有四分之一的符合经济适用房资格的低收入居民获得此类援助。

据研究显示，驱逐禁令适用于 99% 的租房家庭，但仍有 300,000 户家庭可能没有被覆盖。想要申请租金减免的人,  必须证明他们由于收入损失而无法支付租金，或者他们有被驱逐的风险。Housing Now 执行董事弗朗西斯科·杜尼亚斯 (Francisco Dueñas) 说, “ 我们担心的是，如果租户不知道租金援助，他们在法庭上可能也不知道这些保护措施, 许多租户会搬出去，因为他们不希望被驱逐。” 拜登政府为租房者和小房东提供了 470 亿美元的援助。然而随着租金延迟, 和面临驱逐的人的心理健康的影响，低收入和有色人种社区获得这些联邦资金的障碍仍然存在。

他还说, “在州和联邦层面，有非常强大的公司利益和游说团体与我们作对，因为有些公司从当前系统的现状中获利，有加州公寓业主协会, 和加州房地产经纪人协会，这些组织进行了大量游说。”

8月26日美国最高法院大法官以 6 比 3 的比例裁决，CDC 暂缓驱逐的禁令没有法律依据。最高法院认为，联邦级的禁令必须得到美国国会特定授权。CDC 并没有得到美国国会的授权。也就是10月3号结束的暂停驱逐租户的行政命令失效，房东可以到法院提出驱赶租户的诉讼。但事实上房东驱赶不交租金的租客及追讨欠租, 在疫情之下,  预计仍会是困难重重。

From left to right: Juan Pablo Garnham, Audience and Community Engagement Editor, Eviction Lab, Princeton University; Dr. Shawnita Sealy-Jefferson, Principal Investigator and Leader, Social Epidemiology to Eliminate Disparities (SEED) Lab, Ohio State University; Francisco Duenas, Executive Director, Housing Now! California