1.9万亿美元的 COVID 美国救援计划：谁赢了，谁输了？

由少数族裔媒体服务中心主持的媒体会,  3月12日探讨” 疫情下 1.9万亿美元的 COVID 救济法案：谁赢了，谁输了？ ” 议题,  参与的嘉宾有:  美国众议院伊利诺州第八区众议员拉贾·克里斯马哈特西（Raja Krishnamoorthi）； 预算和政策重点中心首席经济学家查德·斯通（Chad Stone）； 城市研究所首席研究员伊莱恩·马格（Elaine Maag）； ROC United 总裁兼首席执行官锡比博士 (Sekou Siby) 。

一项1.9万亿美元的 COVID 美国救济法案, 被称为“美国救援计划”，用以协助处理新冠大流行造成的影响。使美国及其居民, 在长达一年的经济关闭后, 重新站起来。这项措施为收入低于 80,000 美元的个人提供了新一轮的 1,400 美元的激励支票。 它还将失业救济（原定于3月14日到期）延长至9月6日，使数百万失业者除了获得州失业补偿金外，还可以获得每周300美元的联邦福利。 去年失业的人, 也不必为失业救济金中的前 10,000 美元缴纳联邦税。

该措施还提供了1,350亿美元以帮助学校安全地重新开放，3,500亿美元用于支持疫苗接种工作，另外还有3500亿美元用于帮助州和地方政府从毁灭性的一年中恢复过来。 还为大流行期间无法付款的房客和小型房东提供了救济。

总统拜登（Joe Biden) 于3月11日签署了这项COVID救济法案，拜登表示：“我们必须花这笔钱来确保我们的经济增长。这项救济措施将创造700万个新的就业机会。”  也就是说几乎为每个美国人带来了好处，但是再次排除了无证移民，其中有数百万人是在国家危机期间必不可少的工人。这项措施不足以减轻无证件移民的负担，无证件移民将不会收到1400美元的刺激性支票。而且，无证件移民没有资格获得失业救济。

事实上. 在没有任何一名共和党众议员投下赞成票之下,  法案最终以220比211票成功通过。肯塔基州参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）批评该法案不是救援法，也非纾困法，而是大批早在疫情之前就有的左翼优先议题，并不能满足美国家庭需要。塞满了与COVID缓解无关的内容。 

但民主党人不同意。伊利诺伊州众议员, 克里斯马哈特西 ( Raja Krishnamoorthi ) 说：“这是改变游戏规则的。这套措施将有助于我们的经济恢复健康。对于美国人民而言，这是一个巨大的胜利。”  他还说，当地的援助是必要的，因为许多州，市镇的营业税收入和其他税收来源已经急剧下降，迫使他们减少服务和人员。这不是蓝色民主党的问题，也不是红色共和党的问题。这是一个美国的问题。

预算和政策重点中心首席经济学家查德·斯通（Chad Stone）則对劳工部的失业率表提出了挑战，目前的失业率为 6.2％（约一千万人），并表示更准确的数字约为9％。财政部长詹妮特·耶伦（Janet Yellen）表示，由于大流行期间有数百万人退出劳动力市场，失业率可能高达10％。大流行前的失业率为3.5％。但是，去年7月，随着企业的倒闭，失业率飙升至16％，有3200万人失业。

其实在低薪阶层中，失业最严重。新的失业救济措施定于9月6日到期。斯通表示，他希望国会议员在八月份的暑假前重返谈判桌。他说：“应该研究经济状况，让这些福利在9月6日到期是否合理?  或者是否应该采取进一步措施来扩大这些福利? ”

城市研究所首席研究员伊莱恩·马格（Elaine Maag）说，从新法律中受益最大的群体之一是”低收入儿童”。美国儿童中有14％生活在贫困中；救济法案会将这一比例降低到 7％。黑人儿童的贫困率更高占 18％。西班牙裔儿童占 22％。

马格说：“贫困损害了他们的整个生命,  早期的大脑发育被破坏，导致生长缓慢和发育迟缓。贫穷中成长的孩子, 不太可能从高中毕业或上大学。就业和健康在他们的一生中都很脆弱。”  马格补充说，这项为期两年的措施,  不太可能结束周期性的世代贫困，但希望这是一个开始。

ROC United (Restaurant Opportunities Center United) 的锡比博士 (Siby) 提倡提高最低工资。在国会激烈的辩论中，该法案曾提议将联邦最低工资从每小时7.25美元提高到15美元，但最后并未纳入法案的最终版本。他说，在全国2710万服务业工人中，有78％是女性，有色人种和移民。超过三分之一的美国服务业工人的收入不足以维持生计。他将生活成本与收入进行了比较：在密西西比州，一个孩子的单身母亲每个小时的生活费为26美元，但收入仅为7.25美元。在加州，使用相同的方案，单身母亲每小时需要40美元才能维持生计，而收入仅为12美元。他说：“我们在人们的生活需要和实际生活之间存在巨大的差距，这就是为什么现在对政府补贴的依赖如此之高的原因。”

“美国救援计划”（American Rescue Plan）是美国有史以来最大的纾困法案，众院议长佩洛西（Nancy Pelosi）称，这法案是最具变革与历史意义的法案之一，因为拜登的美国救援法案关乎儿童的教育与健康，以及他们家庭的经济安全。是拜登上任以来一项重大立法的胜利。