"经济刺激法案"为疫情重创的人们- 提供有限的救济

由特朗普总统于12月27日晚签署的9080亿美元刺激计划，将给予数百万正面临迁离和失业救济期结束的美国人希望。

“ COVID救济计划虽然仍比我希望的要小得多。但是与此同时，总比没有好，这就是为什么我投票支持它。” 众议员刘云平（Ted Lieu）在12月22日上午的 “少数族裔媒体服务中心” 简报中说。去年四月，较早的一轮刺激资金为经济复苏分配了超过2万亿美元。

刘云平（Lieu）是众议院渐进式核心小组的成员，该小组已大力推动将第二笔2,000美元的直接付款刺激支票纳入第二轮。美国财政部长史蒂夫·姆努钦（Steve Mnuchin）表示，该法案以每位收入低于75,000美元的美国居民一张600美元的支票获得批准：预计许多家庭将在年底之前收到第二笔刺激性支票。

预算与政策中心首席经济学家查德·斯通说，重要的是，身份混合的家庭以及无证件移民与美国居民同住者，将在本轮中获得救济，并且还可以申请上一轮1200美元的支票中的回赠。但是，无证移民仍然没有资格获得救济。

特朗普在推迟几天后签署了该法案，同时他希望推动2,000美元的直接付款支票。在12月27日晚上白宫发表的新闻声明中，总统他说，他签署这项法案的前提是，众议院和参议院将批准2,000美元的直接付款刺激支票。

“将有更多的钱来。特朗普在声明中说：“我永远不会放弃为美国人民而战。”

“这不是一个微不足道的法案。我只是认为不足以解决这种大流行，” Lieu在EMS简报中说。该措施为面临迁离的租房者提供了250亿美元的救济，并将目前将于12月31日到期的联邦迁离暂停时间再延长一个月。

罗格斯大学社会学副教授，普林斯顿大学实验室研究员，该组织在大流行期间领导该组织的驱逐研究的彼得·赫本说，250亿美元将有助于帮助租房者在今年冬天幸免于驱逐，尽管他更希望看到300亿美元。他主张直接向房客提供资金。

赫本说，黑人房客占驱逐房客的35％。他说：“这个国家的住房历史是剥夺财产和系统种族隔离的漫长历史。” 甚至在大流行爆发之前，全国370万租房者都面临着迁离的危险。暂停执行驱逐令至少避免了150万次驱逐，但赫本预测一旦取消暂停令，将导致驱逐令开始。赫本说，他也很高兴驱逐暂停令延长了一个月，这使即将上任的总统拜登在其任职的头10天有机会更全面地解决这一问题。

第二轮“薪资保护计划”贷款资金已包括2840亿美元，目的是帮助小企业在大流行中挽留员工并维持生计。众议员刘云平（Ted Lieu）说，在第一轮PPP融资中存在着巨大的欺诈行为，因为风险投资支持的实体和拥有特许经营权的大型公司吞噬了大部分贷款。他说，已经建立了一个监督委员会，以确保钱能流向小企业。其中大部分资金将通过社区发展银行和其他少数群体机构进行分配。

该法案还为教育投入了近820亿美元，另外还有70亿美元用于发展宽带，目的是使低收入儿童能够参与远程学习。还分配了资金用于疫苗分发。

“我期待着乔·拜登和卡玛拉·哈里斯于1月20日到来，然后我们将在明年再次尝试另一轮刺激，” 众议员刘云平（Ted Lieu）说。

CBPP的斯通表示，经济复苏的前景仍然严峻：近一千万的工人失业。大流行病在获得可持续工作方面将继续面临艰难时期。斯通表示，黑人和拉丁裔人口受灾最重，失业率分别为10.3％和8.4％，他引用了劳工统计局11月份发布的数据。

同时，将近400万人失业超过26周，目前正失去他们的失业救济金。救济法案中的一项规定将失业保险延长至3月15日，但斯通表示需要再增加几周的时间。他指出，在2008年的经济衰退期间，失业工人最多可以享受18个月的福利。

4月份通过的早期刺激计划增加了每周600美元的额外失业救济。斯通说，额外的救济措施于7月底到期，在经济显示出复苏迹象的同时也结束了。具有讽刺意味的是，随着经济开始走出困境，600美元消失了。他说，没有进一步的刺激措施来保持复苏。

新的“大流行性失业援助计划”为受大流行打击最严重，但没有资格获得常规失业救济金的零工工人提供援助。斯通指出，这两个计划都将于3月15日到期，而经济仍处于低迷状态。

“经济不会回到需要的地方。从上任的第一天起，新一届国会，拜登总统和哈里斯副总统就应该努力确保我们拥有减轻困境的刺激方案。”

From left to right: Ted Lieu, United States House of Representatives, California’s 33rd Congressional District; Chad Stone, Chief Economist, Center on Budget and Policy Priorities; Peter Hepburn, Assistant Professor of Sociology, Rutgers University-Newark