孙澜涛律师： 2.20 挺梁示威 出发前必读

                 孙澜涛律师： 2.20 挺梁示威   出发前必读

2月20日，清晨，红霞满天。挺梁，出发！（美国中文网 杨扬摄）

           【美国中文网杨扬报道】2月20日，对全美华人来说是个大日子！空气清冽，一早儿就红霞满天，静谧中隐含着鼓舞人心的力量，大家似乎听见了出征前的集结号。不平则鸣，亚裔发声，今天，全美各地预计超过百万的华人走上街头，声援梁彼得警官，抗议司法不公，这是历史的一刻！同时，作为在美生活的华人，必须要关注在美国宪法保护下的言论自由，是如何在法律框架下运作的？这其中牵涉到诸多法律问题，孙澜涛律师及时嵬集有关言论自由和集会结社的法律法规，在挺梁示威出发前，望大家不妨一读。

1.      首先，支持梁警官的所有活动都是受到美国宪法强有力的保护的，但要切记，任何自由都不是绝对的自由，一定要在法律框架下进行，所有行动都是有法可依的。纽约市、纽约州和联邦政府，均有相关法律保证言论自由的权利不受侵犯，多年来美国最高法院也以案例法的形式规定了一些言论自由的框架。

2.      须知有些言论自由的表达形式是不受宪法保护的，例如：违反公共安全的行为：诸如阻挡人行道，静坐示威，搭人墙阻碍交通等。

3.      在组织抗议和声援活动时，注意语言艺术，不要出现人身攻击和任何暴力倾向的言语和暗示。微信这样的传播手段虽然效率很高，但它是以书写形式记录下来的，被认为是永久性的书面纪录，所有这些纪录均可以被人用来做“诽谤”和“人身攻击”的罪状和证据，引起不必要的法律诉讼。（Attacks on personal characters are considered as Slander or Libel if they are in oral or written forms）

4.      还有应该注意的是街头抗议者的权利和言论自由的范围。一般认为，政府的楼房和领地被认为是公共场所，因为这些产业是由纳税人支持的。但不是所有公共场地适合言论自由的发挥。政府有权利拒绝某公共场合作为宣导言论自由的地方。

 5.      政府最没有权利拒绝的表达言论自由的地方是“传统公共言论场所”（Traditional Public Forum）纽约法庭认为，传统言论自由场所包括“人行道、广场和公园”。在这些场合发表言论，政府无权取剔，但有权用规章制度限制和规范言论自由。

 6.      特别要注意的是政府没有授权作为“公共场合”开放的地方 (Nonforums)，言论自由是受到严格监控的。所谓“Nonforums” 包括政府职员的办公室，政府认为若在政府机关办公地点允许言论自由，将影响政府的正常运作。

7.      政府有权对合法集会，发表自由言论进行“时间、地点和方式方法”的规范。但政府不能对言论的内容进行规范。也就是说政府不能限制你说什么，但政府可以制约你怎么说，何时说，在什么地方说。所以政府设立了言论自由表达区，需要事前申请或注册。

8.      自由言论表达的场所一般设在易激起敏感问题的区域之外，比如抗议不能在法庭进行，一定要远离法庭的合理范围内。

9.      言论自由不得侵犯私人住所和个人空间。不能在私宅散发传单，因为宪法规定言论自由是为政府而定，不是制约私人个体的。但在行人道等牵涉公共场合的地方除外。

10.  任何言论自由行为必须考量是否违反了公共安全法规，比如堵塞人行道交通，长时间静坐制造人肉屏障。虽然这些是一种肢体言论表达的形式，但如果有违安全环境，警方有权介入并不会判他们侵犯言论自由。

11. 请 注意：纽约市规定，如果不需要扩音器，在人行道、公园上散发传单，或小型集会，你不需要提前申请。反之，若用高音喇叭，聚会的人数超过20人，有车辆和自行车在大街上游行，你必须申请许可证。在市政厅前或申请其公园内聚会虽不需要许可证，但要经警方注册排期。可致电第五分局排期：212-341-5063。人数不能超过300人，且要通过安全检查。

12.  在人行道上聚会时一定让出人行道的一半，且不能阻塞楼宇的进出通道。

13.  一千人以下游行，须所辖地警察分局批准。如游行超过一千人，须至少五天前函寄 NYPD Investigation Review Section, 300 Gold Street,Room305， Brooklyn, NY 11201。申请表链接：www.nyc.gov/html/home/home.shtml. 警方会决定是否有必要封街。申请游行是免费的。

14.  在公园中聚会超过20人的，须提前申请，缴费$25.00， www.nycgovpark.com。

15.  警方有权问津你游行示威的细节，但法律没有强迫你非要透露这些细节，你没有义务非要回答这些询问。注意示威标语牌的制作方式，不要违规，不然会收到罚款单。标语牌不能用木棍或金属棍做支撑，警方怀疑你会把它当作武器伤人。标语牌也不能固定在墙上、栏杆上或警方的安全围栏，拒马上。

         众所周知，此次示威活动是以和平的政治方式抗议对梁彼得的不公司法，表达亚裔的诉求和心愿，但绝不是宣泄种族仇恨的活动。希望大家一定要在学会守法的同时行使自己的权利。

   讀者如有任何問題，可以打電話給羅斯李根律師樓合夥人孫瀾濤律師，回答您的問題：1 (800) 340-0290  、手機：（917）597-8418；皇后区办公室41-60 Main Street, #210A, Flushing, NY 11355。