美国的儿童身份保护法案和留学签证冲突（二）011616

在第362篇文章当中，权立宏律师谈了一下有关美国儿童身份保护法案的问题。今天来继续谈谈相关的问题。

布什总统在2002年8月6日签署了《儿童身份保护法》， 该法案对儿童年龄的计算方法进行了修改，允许一些因为移民排期和移民局办理手续时间过长而超过21岁的儿童年龄冻结以保持儿童的身份。有许多申请人在移民排期日到时，刚刚满21周岁或者超龄10几天。因为较短的时间间隔，失去与亲人一起移民的资格，是非常可惜的。此时应该考虑申请儿童保护法案。简单来说，该法案会把移民局处理文件的时间扣除，让这些孩子的年龄冻结，如果冻结年龄在21岁以下，那么就符合移民条件，仍然可以算作儿童。该法案适用于以下签证范围： 美国公民/绿卡居民的孩子， 家庭类移民和劳工类移民签证的家属 （F1，F2, F3, F4和所有E类申请）。同时，难民和获得庇护身份者的子女也可以使用该法案，但是子女必须一直处于未婚的状态才能申请。儿童保护法案可以在申请移民过程中的多个时间段提出，一旦孩子在排期过程中临近21岁的界限，建议尽早准备和申请该法案。

该法案的申请可以由在美国的申请人（Petitioner）提出或者是该案件的主受益人 (Principal Beneficiary) 向移民局或领事馆提出。同时有一点需要注意，如果申请人排期日未到，美国领事馆不能审阅其超龄问题。CSPA是一条非常复杂的法案，领事官员会根据不同申请人不同个案的实际情况予以批准或否决。如果在某些情况下，申请人未能得到儿童保护法的保护，也可以考虑2001年的爱国法案，该法案可以为超龄儿童提供最多45天 的超龄宽限。现在来看一下相关的时间计算。被申请人，也就是受益人，的年龄是由签证号码出来的时间来决定。这是很不好理解的，所以还是最好找律师咨询一 下。美国国务院的网站每个月都会更新签证号码出来的时间。在大多数情况下，签证号码是向前走的。但是有时也会出现后退的情况。举个例子来说明一下。比如说2016年1月份兄弟姐妹的签证排期到了2003年4月。在上一篇文章的例子中提到的孩子的排期也是2003年4月。但是他的申请是在2003年4月递交的， 也就是说他现在的排期到了。虽然说他现在的年龄超过了21岁，但是，由于在申请他父母的I-130， 或者I-140被批准的时候，他的年龄还不到21岁，所以他的年龄就被冻结在2003年4月。显然，他当时的年龄是不会超过21岁，所以他可以去试着用儿童保护法案来申请。权立宏律师需要提醒的是，必须在排期到的一年之内提出申请。

再 来看一下有关留学的例子。虽然孩子申请了儿童身份保护法案，但是由于当时不确定，他有申请了美国的大学。由于学习成绩优秀，很快就被美国大学录取了。现在 需要到广州领事馆去申请留学签证。孩子的家长来问权立宏律师，孩子申请儿童身份保护法案会不会影响留学签证的申请。这也许是一些读者经常碰到的问题，对于 已经申请了移民签证申请的人，是否非移民留学签证的申请会受到影响？答案是影响肯定是有的，但是还是应该去试一试留学签证的申请。前提是申请人必须诚实， 实话实说。应该说自己虽然申请了儿童身份保护法案，但是还需要去等待是否会被批准。虽然在事实上有移民倾向，但是如果其他条件很好，签证官也会权衡各方面 的利弊做一个裁决。另外一方面，如果申请人顺利用留学签证到美国了，那么进入美国之后，如果还在排期到的一年之内，那么，申请人还可以直接在美国境内申请 或者等待儿童身份保护法案的结果。这样既不会影响读书，也会尽早在美国拿到绿卡。

权立宏律师起草并且定稿于2016年01月 16日于纽约法拉盛（364）。免责声明：所有的法律文章并不构成律师-客人关系。具体个案请尽早找律师咨询。

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