只要居住在美国,几乎每个人,无论是屋主还是租客,或是生意老板,都直接或间接缴纳房地产税(简称地税)。地税不是由国税局或州税局征收,而是由当地政府如县或镇征收。是当地政府主要的收入来源。征收的地税主要用于当地的服务,如学校教育,警察治安和行政管理。各地地税的评估程序和税率不尽相同,地税有高有低。但地税高的地方往往学区好,房价也好。各州对地税提高有所限制。同时,所得税可能逃税,但地税却很难逃税,正所谓“跑得了和尚跑不了庙”,欠税的房产会被扣押(Lien)甚至拍卖。了解地税的评估过程,可能帮助房主减免部分地税,防止房产被扣押拍卖。 地税又称作“货币税”(Millage Tax)和从价税(Ad Valorem Tax),是在土地房屋及其改善的财产所有权上征收的税。地税评估有政府指定的估税官(Tax Assessor)决定。各个地区有不同的评估标准,但一般以公平市场价值(FMV),即了解行情并且没有关联的双方买卖价格为基础。市价可以是最近买卖的价格,也可以是附近同类房产买卖的比较价格。比较时,要考虑房地产的性质,如住房或办公楼或闲置土地等;位置和大小;房地产的用途,如住宅或商业或农场等;房地产改善的性质;房地产的需求限制效用和一般经济状况等。如无市价可作参考,房产价值的估算可用折旧成本法(Depreciated Cost Method)和收入计算法。前者是原始买价减去折旧,后者是房地产产生的收入除以由估税官决定的折现率(Discount Rate)。房主也可能提出自己的估值,但以估税官改变为准。 有了房产估值后,再乘以估值比率(Assessment Ratio)和税率得到应缴的地税。当地政府财政所需的地税,是在预算销售税收入和联邦州政府补贴等后作出的。例如,某区一年的预算收入为一亿元,销售税收入为三千万元,联邦和州补贴两千万元,地税收入就要达到五千万元。假如该地的房地产总估值为一百亿元,用以计税的估值比率为50%,税率为1%才能收到所需地税。由于房产估值一般要三四年做一次,当地政府可调整估值比率和税率满足地税收入。房地产估值和地税确定后,当地政府会通知房产主人或发布通告。一般而言,地税高,地税收入多,也就反映房屋市场好,治安好,学区好。据统计,50州的地税税率从约0.18%到1.89%不等。 但几乎所有地区都有宅地豁免(Homestead Exemption),减少自住房的地税。许多地区还提供额外的老兵地税豁免。同时,不少地区还提供不同的减免地税优惠,如在工业园区设立高科技公司等。当然,最大的地税减免是50州的非盈利机构地税全免。 另一方面,各州对估值及地税增长,特别是经济不好时,有法律上的限制,不能随意加税。同时,每个房地产主都有权与估税官讨论估值问题,并要求由居民组成的评审委员会审核估值。几乎所有地区都有机制让房主抗辩估税官的估值决定,房主也可在法庭上争辩估值和地税。必要时,如有的州规定在行政上诉或仲裁不能解决时,可以司法上诉。 一旦地税确定后,房主就必须全额缴税。如不缴税超过一定时期,如加州规定30天,欠税扣押权(Lien)就会记录在案,只有付清欠税及其他费用才能取消。欠税扣押权是索偿欠税金额的法律文件,屋主必须付清欠税才能售出房产。如果不付欠税,有的州会将欠税扣押证(Tax Certificate)出售给私人投资者,由他们收取欠税和利息;有的州,如加州会将欠税征收(Levy)在房产上,由政府征占房产所有权。如长期不付欠税,新泽西州规定为两年,房产就可以被取消赎回权(Foreclose),私人投资或政府就会将房产拍卖。记住:按时付地税比按时付房贷优先。房利美规定,只要房主不付地税出现欠税扣押权,贷款公司为保护投资就可将房产取消赎回权拍卖(Foreclose Sale)。 |