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美国严限电动车使用中国材料全球能源市场竞争再升级

时间: 2023-12-1 10:20| 来源: 美国中文网|评论: 发表评论分享到微信

摘要: 美国中文网报道拜登政府周五发布了期待已久的指导意见，将从明年开始限制含有来自“受关注外国实体”电池材料的电动车获得联邦税收抵免的资格。财政部使用的定义将决定哪些公司符合两党基础设施法下60亿元的电池制造和拨款项目的资格，以及哪些消费者可以获 ...

美联社资料图

美国中文网报道拜登政府周五发布了期待已久的指导意见，将从明年开始限制含有来自“受关注外国实体”电池材料的电动车获得联邦税收抵免资格。

财政部使用的定义将决定哪些公司符合两党基础设施法下60亿元电池制造和拨款项目的资格，以及哪些车辆可以获得降低通胀法提供的7500元电动车税收抵免。根据最新定义，2024年开始，将限制使用外国受关注实体(FEOC)生产的完整电池，从2025年开始，如果电池含有来自外国受关注实体生产的组件或关键矿物，税收抵免资格将受到限制。新规暂时豁免一些关键微量矿物，对汽车制造商而言是一个胜利。

代表几乎所有主要汽车制造商的汽车创新联盟（AAI）表示，豁免微量材料的决定“意义重大，也是明智的”，如果没有这一决定，几乎所有汽车都可能不符合规定。

财政部称，被豁免的少数几种材料各自占电池关键矿物价值的比例不到2%.

能源部副部长图克(David Turk)在电话中对记者表示：“我们谈论的是受某个‘受规定覆盖国家’政府控制或管辖的公司。在这种情况下，‘受规定覆盖国家’在法规中指的是朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗。”

根据新规，要被视为FEOC，实体必须在所涵盖的国家/地区之一注册成立、总部位于并在其中运营。该国家/地区的政府还必须直接或间接控制公司至少 25% 的投票权、股权或董事会席位，无论该公司运营的实际位置如何。此外，任何在受管辖国家/地区之外运营但与之签订合同或获得许可的公司，都必须“保留一定的运营权利，以使其车辆符合要求”。预计这些规定将进一步减少有资格享受电动汽车税收抵免的电动汽车数量。

这一指导意见出台之际，拜登政府正试图在国际市场上实现可再生能源和电动汽车建设的目标，而国际市场的大部分供应链都由中国主导。尽管美国有已知的矿藏，但中国在电动汽车电池中使用的多种关键矿物的精炼和生产市场上占据主导地位。

今年早些时候，美国商务部初步裁定，多家东南亚公司规避了对中国进口太阳能电池板组件征收的关税。

政府官员在电话会议上表达了乐观的态度，称该指导意见是建立国内可再生能源生产的重要组成部分。

白宫可再生能源顾问波德斯塔（John Podesta）说：“拟议的指南将为美国汽车制造商、电池制造商和关键矿物生产商提供清晰度和确定性。它将鼓励这些行业投资于多元化和有弹性的关键矿物和电池供应链。它将支持美国高薪就业……为美国建设电动交通的未来铺平道路。”

几家汽车制造商一直在等待对“受关注外国实体”的更精确定义，然后再推进投资或许可交易，以生产电动车电池和获取关键矿产。

参议员能源委员会主席曼钦（Joe Manchin）本月早些时候敦促财政部采取"最严格的标准"。曼钦指出，中国目前负责全球74%的电池阴极材料生产、92%的阳极材料生产和76%的锂离子电池单元生产。

（编辑：陈晓默）