美联社资料图 美国中文网报道 高级政府官员表示,总统拜登周三签署了一项行政命令,该命令将严格禁止美国对中国敏感技术的某些投资,并要求政府通报其他科技领域的资金情况。 此举将是美国在与中国的经济冲突中采取的首批重要措施之一,旨在遏制资金外流,可能为未来几年两国间更多的投资限制奠定基础。 官员称,这项行政令授权财政部长监管美国在三个领域对中国实体的某些投资:半导体和微电子、量子信息技术和某些人工智能系统,以阻止美元和专业技术向中国转移。 新措施还将要求在中国其他行业进行投资的公司报备,使政府更好地了解美中之间的金融交流。 官员表示,该命令针对的是那些希望通过合并、私募股权和私人资本,以及合资企业和融资安排等方式收购受限制的中国公司股权的美国人。它不包括被动型投资,财政部正在考虑对美国在公开交易证券、指数基金等领域的投资予以豁免。 路透社援引官员报道称,这些规定只会影响未来的投资,而不是现有的投资。 行政令预计将于明年实施,此前将征求多轮公众意见,包括最初的45天评论期。 拜登政府官员还表示,这项行政命令系量身定制,旨在不影响世界两大经济体之间的商业往来。 这名官员说:“我们认识到,长期以来,跨境投资流动为美国经济的活力做出了贡献。这一行政命令有针对性地保护了我们的国家安全利益,同时保持了我们对开放投资的长期承诺。” 拜登政府最近试图缓和与中国的关系,派出财政部长耶伦(Janet L. Yellen)和其他高级官员访华。在最近的演讲中,拜登官员辩称,针对中国采取的有针对性的行动纯粹旨在保护美国的国家安全,并非为损害中国的经济。 与此同时,拜登政府继续通过发展中国以外的供应商来推动关键供应链的“去风险”,并逐步加大了对向中国出售某些技术的限制,包括用于先进计算的半导体。 此举已经遭到了一些国会共和党人和其他人的批评,他们说,这项措施的推出耗时太久,不足以限制美国对中国技术的资助。今年7月,国会众议院的中国问题委员会致函四家美国风险投资公司,对它们在人工智能和半导体等领域投资中国公司表示“严重关切”。 其他人则认为,该限制主要会使美国经济处于不利地位,因为其他国家仍继续与中国建立技术合作伙伴关系,而中国并不缺乏资本。 近几个月来,包括5月份在日本举行的七国集团会议,拜登政府一直在与盟国进行对话,解释这一措施,并鼓励其他政府采取类似举措。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)自此一直敦促欧盟推出自己的措施。 (编辑:陈晓默) |