近年来,外国投资者拥有的美国农业用地数量大幅飙升(美联社资料图) 美国中文网报道 周二,一对跨党派参议员呼吁限制中国在美国购买农业用地的能力,并要求联邦政府考虑剥夺一些中国和其他外国土地所有者在美国所拥有的房地产。 据NBC报道,爱荷华州共和党籍国会参议员乔尼·恩斯特(Joni Ernst)和密歇根州民主党籍国会参议员、参议院农业委员会主席黛比·斯塔比诺(Debbie Stabenow)在一份联合声明中表示,他们正在采取行动以回应有关中国通过收购军事设施附近的农业用地来威胁美国粮食供应并对国家安全构成更大风险的报道。 这两位参议员认为,目前的美国法律没有对外国实体购买农业用地和大片房地产提供足够的监管。 根据农业部的数据,外国所拥有的美国土地在过去10年间几乎翻倍,达到超过4000万英亩。最新的报告显示,截至2021年年底,加拿大投资者占据外国持有美国土地总数的31%,即1280万英亩;而中国所拥有的土地则略低于1%,大约超过38万英亩。 NBC的报道指出,越来越多的美国议员,尤其是州一级的议员提出了禁止外国拥有美国农业用地的立法,并警告外国买农地可能会威胁到美国的粮食安全和国家安全,因为一些农田靠近美国的军事基地或其他敏感地点,而且一些购买行为是由与中国政府有直接联系的个人或团体进行的。 恩斯特和斯塔比诺所提出的法案将通过修订1978年《农业外国投资披露法》(the Agricultural Foreign Investment Disclosure Act of 1978)来增加报告和透明度,并加强监管;这部法律此前已建立了一个全国性的系统,用于收集有关外国对美国农业用地的所有权信息。 新的法案将授予外国投资委员会(CFIUS)权力,在评定土地收购案是否构成国家安全威胁时考虑农业和粮食安全方面的担忧。外国投资委员会是一个跨部门委员会,由国防部、国务院、国土安全部、财政部以及其他十几个联邦机构的代表组成,负责审查外国在美国的投资对国家安全的影响。 该法案还将为农业部提供更多人员,授予农业部长和食品药物管理局局长通过外国投资委员会对一些土地购买进行审查的权力,并创建一个公开可查询的外国个人拥有美国农业用地的数据库。 除了限制未来的购买外,该法案还要求审查过去3年内超过500万元或320英亩土地的所有权购买或租赁,并要求外国投资委员会考虑对外国实体购买的房地产进行追溯剥夺。 (编辑:鄢田) |