实在难忍普京？美或转变排斥立场 与国际法院合作
摘要: 据《纽约时报》周一报道，拜登政府正在激烈辩论美国是否应转变长期以来的立场，向国际刑事法院（ICC）就调查俄罗斯在乌克兰的暴行提供支持。
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位于荷兰海牙的国际刑事法院。美联社资料图 美国中文网报道 据《纽约时报》周一报道，拜登政府正在激烈辩论美国是否应转变长期以来的立场，向国际刑事法院（ICC）就调查俄罗斯在乌克兰的暴行提供支持。 报道指，拜登政府强烈希望看到俄罗斯总统普京和军队高官为他们的罪行负责。拜登团队中有多名成员表示，他们认为国际刑事法院是最有能力达成这一目标的机构。 不过20多年前，美国国会曾通过一系列法律，限制政府向该法院提供支持；当时的部分考虑是，国际刑事法院可能会对美国公民发起调查。另外美国也一向反对该法院对非缔约国公民行使管辖权。美国和俄罗斯均非国际刑事法院规约缔约国。 报道指，目前美国在这方面的重点是收集俄罗斯的战争罪行证据，这既包括已经发生的杀戮，也包括白宫国安顾问沙利文周日所称的、拜登政府通过情报获得的俄罗斯计划采取的杀戮行动。 尽管美国目前尚未公开支持在未来由国际刑事法院主导对普京可能的审判，但《纽约时报》的报道指出，其他的途径可能都面临很大的困难。 比如，针对卢旺达和前南斯拉夫战争罪的审理是通过安理会设立特别法庭，但俄罗斯作为常任理事国可以轻易否决设立乌克兰战争特别法庭。 当然，如果美国想要通过国际形势法院实现目标，首先必须绕过自己国内的法律障碍。报道指出，白宫的顶级国家安全律师们正在研究，如何能规避二十年前美国通过的法律中，限制美国人给该法院提供支持的条款。这些条款的表述比较模糊。 1999年国会通过的一项立法禁止美国向国际刑事法院提供资金支持。2002年的一项类似法律则禁止美国向其提供情报共享、职员培训、人事借调等支持。 拜登政府的律师们经过分析这些法律后，在一份备忘录中指出，美国法律禁止向国际刑事法院提供“一般性的支持”，但“针对特定的案件”则除外。比如，2002年的法律允许美国协助国际社会将一些特定人士绳之以法，比如萨达姆、本·拉登以及任何被指控犯下大屠杀、战争罪、反人类罪的外国公民。 另外有迹象显示，拜登政府就审判普京与国际刑事法院合作的想法有可能得到跨党派支持。这为美国修改相关法律提供了可能性。 上个月，国会参院一致通过了一项由共和党国会参议员格雷厄姆提出的决议案，支持对俄罗斯军队及其代理人犯下战争罪行的调查。那之后，格雷厄姆也和重量级民主党国会参议员德宾合作，推动尽快立法调查乌克兰战争中的罪行。 （编辑：张赋杰） |
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