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想涨价!USPS评估与亚马逊等合作川普施压见效

时间: 2020-5-14 14:26| 来源: 美国中文网|评论: 发表评论分享到微信

摘要: 美国中文网据《华盛顿邮报》报道熟悉美国邮政署USPS业务的6名知情人士表示，USPS已经对于亚马逊、UPS、FedEx和其他大型承运人之间的包裹递送合同发起评估。USPS已经寻求咨询公司的报价，以评估该机构向这些公司收取代为递送产品的费用。多年来一直运营艰难的 ...

美国中文网据《华盛顿邮报》报道熟悉美国邮政署USPS业务的6名知情人士表示，USPS已经对于亚马逊、UPS、FedEx和其他大型承运人之间的包裹递送合同发起评估。

USPS已经寻求咨询公司的报价，以评估该机构向这些公司收取代为递送产品的费用。多年来一直运营艰难的USPS已经成为总统川普经常性的攻击目标。总统表示USPS对投递包裹收费太低。

报道指出，在本月初共和党捐助者路易斯·德乔伊（Louis DeJoy）被任命为邮政局长的前几周，USPS已经悄悄地对其包裹运送合同进行审查，并且一名并非由川普任命的高级官员遭到了撤职。

这些行动凸显出川普正在介入并重塑这个被他称作为“笑话”的独立机构。

最近几周，USPS寻求咨询公司的出价，以重新评估该机构向亚马逊、UPS和FedEx等公司收取的代为投递费用，这通常发生在邮局和客户住所之间的“最后一英里”。更高的包裹投递费率将使托运人和在线零售商损失数十亿元，这可能促使他们投资于自己的分销网络，而不再依靠邮政服务。

川普多年来一直在没有证据的情况下声称邮政服务公司对公司收费不够，尤其是对亚马逊。USPS坚定地否认了总统的说法，称其在竞争激烈的市场中收取应得的费用。

USPS和白宫拒绝置评。

川普最近还威胁，除非USPS将交付包裹的费用提高三倍，否则就会扣留国会批准的新冠纾困法案中的100亿元信贷额度。独立分析师警告说，这种变化将破坏该机构，后者正越来越依赖这种交付来实现业务的快速增长。

但是最近的发展表明，川普重塑USPS所做的努力正受到越多的关注。USPS两党理事会的每个成员都是由川普任命。知情人士说，民主党副主席戴维·威廉姆斯（David Williams）于4月30日辞职，因为他对财政部长姆努钦的干预感到厌烦。邮政局长和邮政副局长也都担任董事会成员，但不对邮政费率或人事问题投票。

上周，理事会宣布任命2020年共和党全国代表大会财务主席德乔伊为新的邮政局长。

另外，邮政副局长罗纳德·A·斯特罗曼（Ronald A. Stroman）上周五宣布辞职。斯特罗曼与国会民主党人有多年合作的经验，并已成为以邮寄投票方式进行今年11月大选的提议的机构领军人物。

斯特罗曼没有回应置评请求。

川普和姆努钦试图在向USPS提供的100亿元紧急贷款中附加条款，以允许政府决定包裹价格，审查和更改大宗折扣合同，即谈判服务协议或NSA，任命下一任邮政局长并与工会进行直接谈判。

知情的国会工作人员，财政部与邮政官员之间关于贷款的对话始于上周，并讨论了这些条款。此后，在众议院民主党人为另一项疫情刺激计划完善文本之时，谈判进展有所放缓。

熟悉白宫计划的知情人士说，对这些大额折扣合同的重新评估表明，独立机构及其董事会已被政府的影响力左右。正如参议院一名参与紧急资金谈判的助手所说：“与USPS的谈判已接近尘埃落定。”

民主党人和工会认为德乔伊与即将卸任的邮政局长梅根·布伦南（Megan Brennan）截然相反，梅甘·布伦南曾任职邮递员，在机构内逐渐升职，并努力是机构保持独立于白宫。他们担心德乔伊会对川普和努钦太过迁就。但保守派称赞他曾担任全国性物流企业高管的履历。

德乔伊没有回应评论请求。

众院议长佩洛西周三揭晓的新一轮纾困法案试图对抗白宫对USPS的影响。这项价值3万亿元的法案包括一项对邮政局250亿元的补助，并写入了禁止财政部就此前100以贷款进行附加条件的语言。

不过，参院多数党领袖麦康奈尔已经迅速否决了法案的大部分内容，并且两院的议员们都认为，他们预期参院会削减对USPS的大部分资助。麦康奈尔已经表示，愿意追随白宫关于邮政局的议程。

邮政局领导人告诉国会议员，因为疫情导致个人和营销邮件的数量上分别下降了近20％和45％，他们预计该机构今年将亏损130亿元。

但是，由于电子商务在疫情期间业务量大涨，使得USPS的包裹数量激增。邮政专家说，包裹通常占邮政总量的5％，但占其收入的30％。在疫情期间，包裹量激增了70％，支撑了该机构的财务状况。邮政局经常与承运人和互联网零售商签约，以执行“最后一英里”交付。

川普则经常称包裹业务，以及USPS与亚马逊和其他在线零售商的合作是造成该机构财务困境的主要因素。他在4月份时错误地指出，该机构每次为“网购企业”提供打包服务，都会损失2至5元。法律要求USPS对每个包裹收取足够的费用，以支付邮寄费用和一定百分比的该机构间接费用。

据一位了解邮政定价流程的人士说，该机构每年都会对这些合同的交易进行审查，无论是针对单个合同还是针对每种邮件产品。此类审查包含在向USPS领导层提交的年度报告中，但包裹业务很少被审查，因为它们只占该机构工作量的一小部分。

这位人士说，该机构4月下旬征求外部咨询公司意见，和审查属私人性质的情况，可能表明该机构的领导者有意向邮政监管委员会提出上调包裹费率，尽管USPS可能会选择不变动价格。

提高NSA的费率将使关键客户离开USPS，而选自自己承担更多的“最后一英里”交付。根据摩根士丹利的估计，亚马逊本身已经投递了大约一半的包裹。

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