川普：暂停批准绿卡60天 考虑扩大范围至外国劳工

美国中文网报道 川普周二下午在白宫疫情简报会上表示，将会在周三签署行政命令暂停移民，以保护受到疫情影响严重的美国劳工。他说，暂停会先持续60天，之后再根据经济状况评估是否延期，期间将不会批准新的绿卡申请，但会有例外情况，细则会在周三公布。他还说，此举将节省重要的医疗资源。

总统还证实，正在考虑签署第二项行政命令，将暂停令的对象范围扩大到短期外国劳工，但这项命令不会在周三就签署。

此前，川普总统在周一晚宣布，他将很快签署一项行政命令，“暂时停止向美国移民”，这是他抗击新冠病毒和提振经济的新措施。预计川普将于周二宣布暂停发放大多数绿卡。

川普在推文中说:“考虑到来自隐形敌人的攻击，以及保护我们伟大的美国公民工作的需要，我将签署一项行政命令，暂停移民进入美国!”

路透社的报道称，白宫拒绝提供该决定背后的理由、时机或法律依据等细节。

川普的这一决定引发一些民主党人的谴责，他们指责川普为摆脱人们对其应对疫情失误的批评来分散注意力。

前民主党总统候选人埃米·克洛布彻（Amy Klobuchar）在推文中说：“随着国家与流行病作斗争，工人丧生，总统袭击了移民并为自己的失败指责他人。”

众议院民主党核心小组主席杰弗里斯（Hakeem Jeffries）将川普称为“仇外统领”。

德州民主党众议员卡斯特罗（Joaquin Castro）发推文称：“此举不仅是在试图转移人们对川普未能阻止新冠病毒传播和挽救生命关注的视线，而且是在采取威权主义的举措，利用危机并推进其反移民议程。我们必须团结一致拒绝他转移注意力。”

民主党2016年副总统候选人、参议员凯恩（Tim Kaine）称这是“一种将他对隐形敌人显而易见的无能归咎于他人的可悲尝试”。

前民主党总统参选人、加州参议员贺锦丽（Kamala Harris）则说，川普“从第一天起就没有认真对待这一危机。他放弃承担总统一职已让许多人死去。 ”

在弹劾案中发挥了关键作用的众议院司法委员会主席纳德勒在一则推文中说，川普正设法分散人们对他抗议无能的注意力，凸显了他的“心胸狭小”和无能。

移民倡导者也对川普的最新宣布表示反对。国家移民论坛（National Immigration Forum）执行主任诺拉尼（Ali Noorani）发推称：“这与政策无关。这与总统想要传达的信息有关。他希望人们互相反目。而且，不管移民为响应和恢复做出了何等宝贵贡献，他都认为移民是最容易受指责的目标。”

很少有共和党国会议员对此作出反应，但两名保守派人士对他表示赞扬，其中包括阿拉斯加众议员布鲁克斯（Mo Brooks）和亚利桑那众议员格萨尔（Paul Gosar）

总统计划中的行政命令的确切轮廓尚不清楚，纽约时报等媒体称，川普最快“可能在几天内发布正式命令，要求停发新的绿卡和工作签证”。尽管疫情期间已经有效采取了这些措施。

最新报道表明，尽管川普最初欲“暂停移民”，但他放弃了更严苛的方案，即叫停外国劳工项目，包括给农场工人、高科技人才和其他人发放的特殊签证。

面对失去外国劳工的威胁，商业团体周二对这项潜在的行政令表示愤怒。

取而代之的是， 行政令（预计川普将在周二的新冠疫情工作组简报会上宣布）将侧重于阻止人们获取来美生活和工作的许可。

熟悉总统计划的人说，预计总统将于周二晚宣布这一最新举措，这将使成千上万寻求与家人团聚的人无法来美。

另一位政府官员则说，该行政令将暂停“一些”工作签证，“暂停120天左右”，以缓解与大流行有关的一些失业问题。

而据彭博社获取的一份行政令草案显示，大多数寻求来美工作的人将被拒绝入境至少90天，但是这不包括“食品生产并直接帮助保护供应链”的劳工，如农场工人。该草案称，该禁令也不适用于医疗保健或医学研究专业人士。

另一方面，持H-1B签证居住在美国的技术行业工人将需要向政府提供新的资料，以证明他们不会取代美国工人。难民和寻求庇护者将不受该命令的影响。美国公民或永久居民的配偶和子女也不会。

华盛顿邮报亦援引参与该计划的高级官员报道称，川普政府的律师和高级官员于周二开会，研究这项行政令的可行性和法律影响。司法部发言人说，该命令目前正在负责审查所有行政令的司法部法律顾问办公室进行审查。

白宫官员说，行政令最早可能在周二签署，但目前尚不清楚政府官员是否已充分掌握彻底关闭美国移民系统所基于的法律基础和所带来的影响。

这实际上将关停美国整个的合法移民系统。《纽约时报》指出，目前不清楚川普这样做的法律依据是什么。但如果真的签署，这将是川普上任以来对移民最激进的动作。

《华盛顿邮报》采访了华盛顿智库——加图研究所（Cato Institute）的移民研究主任诺韦拉斯特（Alex Nowrasteh），他表示此举可能有一些法律依据：“《美国法典》第42条给予总统出于健康暂停移民的权力，而最高法院最近作出维持他的旅行禁令的判决亦能作为法律先例。”

纽约时报采访的南加州大学（University of Southern California）宪法和选举法研究者托尔森（Franita Tolson）则认为，川普的最新推文延续了一种陈旧的模式，即就移民问题发布宽泛的命令，通常是出于政治目的为激励其基本盘而为之，但此后在越来越大的法律压力之下对行政令进行修改。

她说，从法律上讲，政府习惯于反向工作：先发布全面倡议，然后进行审查。

托尔森称：“他发布了一条没有细节的广泛推文，政府再量身定制，只为让它更有可能通过司法审查。”她补充说，这项尝试肯定会遇到法律上的挑战

报道还说，另一项单独的拟议政策，考虑大规模扩大目前针对欧洲和中国旅行禁令的范围。这一政策将极大减少短期来美访问的人数。

美国最近与加拿大和墨西哥达成协议，将对非必要旅行的边境限制再延长30天，分别延长至5月16日和5月19日。

而且，总统已经阻止了大多数来自其他热点地区的旅行，包括欧洲大部分地区、伊朗、韩国和中国。

周一，美国政府表示，将继续迅速驱逐在墨西哥边境的移民，至少再驱逐一个月，以应对疫情。

美国边境巡逻队的数据显示，美国政府已将约1万名墨西哥人和中美洲人送回墨西哥。

移民和海关执法局（ICE）表示，25个拘留中心的100多名移民检测出新冠病毒阳性。危地马拉声称，44名被驱逐出美国的移民检测呈阳性。