美国中文网报道 美国联邦政府上周末正式开始执行的旅行限令,让不少美国华人、中国游客乃至美国的机场和检疫人员措手不及。那么,是什么因素促使川普政府迅速推出这一限令?CNN7日的一篇报道,详细披露了其决策背后的过程。 【相关新闻:选择绕道、购买高价票…滞美旅客想回中国不容易】 报道指,在新冠病毒疫情爆发的最初几周中,川普政府采取了有条不紊的渐进方针:在美国机场进行筛查,并发布对中国的旅行警告。 但是随着病例的增加,由于担心会蔓延到美国,川普政府的高层官员急剧升级了应对措施。几周前弱化疫情影响的总统川普已经发布了严格的新措施,包括前所未有的隔离和新旅行禁令。 在弹劾案基本上大局已定之后,川普和他的助手们意识到,公共卫生危机将成为新的焦点;而对于先前应对危机时表现挣扎的白宫而言,这是一次重大的考验。 报道认为,到目前为止,结果好坏参半。政府内部人士说,与以往的分散努力相比,全政府范围部署的工作得到了更好的协调;但实际工作中也存在大量混乱和困惑。旅行官员一直在努力采用新的规则,州和地方官员则说他们没有得到联邦当局的足够指导。 与此同时,白宫正在密切关注局势可能对川普计划在选举年重点宣传的强劲经济产生的潜在影响。 两名政府官员表示,在几名高级政府官员开始讨论旅行禁令一周之后,川普政府就发布了更严格的旅行限制措施,但也遭到政府中其他人的反对。 “有许多人认为那是我们应该做的程度;但相关的医学研究还没有跟上。”一位高级行政官员说。 提倡旅行禁令的官员包括国家安全副顾问马特·波廷杰(Matt Pottinger)和国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow),他们主张,新型冠状病毒在美国传染所带来的长期经济影响远比旅行禁令的短期损害更为严重。一名国家安全委员会的发言人拒绝置评。 支持他们举措的还有阿肯色州的共和党籍国会参议员汤姆·科顿。一位共和党资深助手说,在上周的多次谈话中,科顿鼓励川普考虑禁止美中之间所有商业飞行的提议。 一位政府官员说,起初对旅行禁令的抵制来自卫生部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar),他对旅行限制所需要的资源数量,以及政府有效执行这些限制的能力表示担忧。 卫生部的发言人拒绝就内部讨论发表评论,但表示:“局势仍在迅速发展,政府的行动也随之发展,公共卫生专家告知了我们每一步发展。” 白宫策略转变 CNN报道指,在过去的一周中,新冠病毒病例在美国的持续增加同时改变了政府内部卫生专家,以及几家美国航空公司卫生专家的演算。 最初,美国航空公司对有关美国正考虑禁止旅行的报道感到震惊;但到上周末,主要的美国航空公司向政府明确表示他们不会反对旅行限制。 美联航、美航和达美航空等公司以需求下降的原因开始减少往返中国航班的频次。 一位高级政府官员说,在政府内部也开始形成共识。CDC和国家卫生研究院的医疗官员开始支持旅行限制,并建议总统顾问推荐旅行限制和隔离措施。 CNN称,这位高级政府官员说,在科顿和其他人的推动下,川普对下一步发布旅行限制已经持开放状态,但最终决定还是受到医疗官员的建议而做出的。这些措施将每两周评估一次。 在白宫内部,顾问们正在努力评估疫情对经济造成的潜在损害。到目前为止,这种影响是有限的,顾问们说,除非疫情急剧升级,否则他们预计病毒不会带来重大影响。 由冠状病毒工作组支持的国家安全助手定期开会制定计划,以防止病毒传播。川普本人则从以卫生部长为首的特别小组那里收到定期更新,以及共和党盟友和外部顾问那里得到非正式更新。 两名消息人士称,由于政府与国会工作人员每日举行跨部门电话会议讨论冠状病毒疫情,一些议员的担忧已经减轻。这包括由各种卫生机构、国家安全委员会和国务院牵头的电话。 机场运行面临困惑 目前,强力的反应已经帮助避免疫情在美国的大爆发。但措施也导致了混乱。 CNN称,机场和市政当局的一些官员表示,他们在实施限制措施方面几乎没有得到任何指导或后勤帮助。 “每个人都在努力搞清楚对旅行禁令。”一个西海岸主要机场的一位官员告诉CNN,“这里出现了一系列问题,例如‘这将如何执行?程序将是什么?’‘隔离的细节内容有哪些?’” 在出行限制出台后,东海岸的一位政府官员表示,地方和州官员忙于搞清如何以及在何处隔离无症状但可能已感染该病毒的人。 这位官员说,飞机“数小时内”就要抵达,但没有任何联邦的规则。 “联邦政府基本上说,我们将允许这些飞机入境,当它们降落时,你们自己看着办吧。”这名政府官员说。 知情人士说,本周三举行的一场闭门简报会火药味十足:夏威夷州的民主党籍国会参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz)与政府官员进行了正面交锋,称担忧州和地方官员仍处于脱节状态,并且对联邦政府的计划一无所知。 消息人士说,沙茨就如何计划解决沟通缺陷问题向国土安全部和卫生部官员,但最终只是得到“好的,我们会研究”的回应。 与中国的微妙关系 目前尚不清楚疫情爆发将如何影响华盛顿与北京之间的关系。 CNN报道指,对于川普政府来说,当务之急是有关中国在遏制境内危机时起到的作用。 报道注意到,迄今为止,川普本人未批评过中国在应对疫情上的透明度等问题。CNN称,与川普关系密切的人士表示,总统不愿意在中国处理危机问题上让北京难堪。 取而代之的是,川普周五称赞了中国及其领导人。 他在推特上说,他“与习主席进行了长时间、非常愉快的通话”。 “他坚强、敏锐且专注于领导对冠状病毒的抗击。”川普写道,“他觉得他们做得很好,甚至只用了几天就建成了医院。”……“我们正在与中国紧密合作,以提供帮助!” CNN注意到,川普对于中国领导人处理危机的评价,比包括国会议员在内的其他美国官员的评价更积极。 报道指,一位高级政府官员对此表示,公开批评中国的应对工作将适得其反。 “我们所有人都需要继续与中国人合作,以使这疫情得到控制,而不必要的批评将无助于此。”这位官员说,“公开发生的事情可能与私下里传达的信息大不相同。” |