4月2日在伦敦召开的G20峰会计划投入1.1万亿美元拯救全球正在衰退的经济，并要求各国拿出本国GDP2%提供财政刺激，希望在2010年底前全球经济恢复增长2%，并且创造近2000万个工作机会。各国领袖认识到此次发生在全球的经济危机需要全球来共同应对。并在以下三方面达成共识：一是要保持经济的增长，各国央行承诺继续采取扩张性的财政政策；向银行注资，恢复借贷和国际资本流动；通过IMF确保资本流向发展中国家；维持联合国千年发展目标。二是进一步促进开放，不设置新的贸易壁垒；避免金融保护主义；避免竞争性本币贬值；促进多哈回合谈判成功。三是加强对金融机构的监管，把金融稳定论坛改为金融稳定委员会；加强监督跨国金融机构；金融监管应延伸到对冲基金等所有金融工具；对避税天堂等不合作区域实行惩罚；制定单一的会计准则；规范信用评级机构，防止利益冲突。并提出在2011年1月前完成IMF配额及投票权等改革方案。此次峰会虽然为世人展现了一个可供操作的未来经济发展方向，但是实行起来却是困难重重，首先各个经济体都有各自的考量，美英是在继续确保美元作为世界储蓄货币而努力。欧元区各国考虑的重心却是用这1.1万亿美元，以7500亿帮助欧洲的银行，另拿1000亿挽救位于亚洲和非洲的欧洲银行，2500亿作为出口信贷支持亚洲的出口。在各国要求中国增加对IMF的投资问题上，中国政府还是保持了较清醒的头脑，在多投资但没有得到相应的决策权前，提出了中国可购买IMF发行的债?，况且就目前来说，IMF与中国利益一致的主体很少。另外新兴经济体各国间不是一个利益主体，各国在话语权上没有共同的利益主题。因此新兴经济体目前也很难共同行动。在金融机构改革上也存在以下三方面的挑战：一是执行机构，目前的IMF,世界银行等仅是讨论机构，缺乏执行能力；二是法律标准，德国总理提出“世界需要一部金融市场宪法”。三是政治意愿，全球金融监管合作的背后是大国的博弈，各经济体利益取向不同，冲突不可避免，例如美联储会提出“数量宽松的货币政策”，虽属不得已而为之，旨在为市场注入流动性，但是其“救市”的成本却要其他国家来共同承担。综上所述，此次G20峰会不可能也无法为我们提出一个一次性的拯救经济方案，各国只能在顾及自己的利益同时寻找大家的共同利益，那就是寻找一个稳定的世界储蓄货币。

（陈飞  纽约  Spril/10/09）