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美欧寻求联合国框架外干预叙利亚能够奏效吗?

热度 1已有 1074 次阅读2012-2-5 23:20 |个人分类:壮图山人文集|系统分类:杂谈分享到微信

美欧寻求联合国框架外干预叙利亚能够奏效吗?

    当中俄2月4日再次联手在联合国安理会棒杀美国、欧洲及有关阿拉伯国家支持的叙利亚问题新决议案之后,“非常不满”的美欧阿盟次日立即着手寻求“联合国框架外”干预叙利亚政局的途径。

  最引人注目的是,作为阿拉伯兄弟国家的突尼斯对此最先做出了回应。突尼斯总统办公室当天发表声明称:“突尼斯政府正式启动驱逐叙利亚大使,结束承认叙利亚现政权的程序……除了巴沙尔政权下台外,没有其它解决这场危机,开启民主过渡的出路。”突尼斯政府还呼吁其他阿拉伯国家也驱逐叙利亚大使。阿盟高级官员此前也发出类似的呼吁。

    突尼斯的举措很显然已经绕过联合国框架,开启了危险的干涉叙利亚内政的第三条道路。也许这将是阿拉伯国家内同室操戈的悲剧再一次上演的信号,它将加速阿拉伯世界内部的分裂,从而使某些别有用心的国家乘机分而治之。

  反应强烈的法国也做出了绕过联合国的不寻常举动。法国总统萨科齐5日声称,“法国不会投降。法国正在与阿拉伯以及欧洲伙伴磋商,成立‘叙利亚人民之友小组’,以便对阿盟(解决叙利亚危机的)计划给予国际支持。”

    法新社分析认为,去年利比亚局势动荡后,以法国为代表的相关国家也曾组建“利比亚联络小组”寻找危机解决方案。利比亚在内战、变天后至今未能恢复国家稳定。如今萨科齐此举如同“利比亚联络小组”的翻版,法国可能因此拉开新一轮“联合国之外”向叙利亚施压的序幕。

    最先挑起叙利亚问题的美国当然也不甘落后,总是忘不了适时煽风点火,扩大矛盾,已达到自己不可告人的目的。美国国务卿希拉里·克林顿5日也表示,美国与欧洲将就叙利亚问题的“下一步动作”进行“更加紧密的合作”。在5日举行的慕尼黑安全会议上,美国民主党前总统候选人、参议员利伯曼公然建议:“现在的问题不是巴沙尔要不要下台,而是什么时候下台……我个人认为,就应该从支持‘自由叙利亚军’开始。支援的范围包括医疗,情报,侦察手段,最终还可以给他们提供武器!”

    可以说美国朝野早就做好了绕过联合国推动叙利亚政权更迭的所有准备,只是选择他们认为比较恰当的时机发难而已。他们在打着联合国旗号干涉叙利亚的企图失算之后,就不惜露出庐山真面目,赤裸裸地要进行政治干涉了。

  土耳其外长5日虽然否认其政府正在准备军事应对叙利亚,但承认土耳其会是“逃离暴力的天堂”。这就说明土耳其也站到了绕过联合国向叙利亚继续施压的西方阵营方面,成为美欧打压叙利亚的政治基地。

    除了美国、欧洲以及部分阿拉伯国家表现出绕过联合国干预叙利亚的急切举动之外,由这些国家提供支持的叙利亚反对派也没有停止他们进一步恶化叙利亚局势的过激行动。中俄否决新叙利亚问题决议案的消息传出之后,叙利亚反对派组织“地区协调委员会”扬言要鼓动叙全境“举行两天的罢工”,反对派武装“自由叙利亚军”更是公开表示:“要在未来48小时内发起总攻击!”

    与此同时,分散在各国的叙利亚反对派开始围攻和袭扰叙利亚使领馆。50余名男子5日晚冲击了叙利亚驻堪培拉的领事馆,他们砸毁了办公家具,抢走了电脑。叙利亚驻伦敦,雅典,柏林,开罗,沙特等国的使领馆也遭到不同程度的冲击,部分暴徒被当事国警方逮捕。这说明反对派已经不顾国际社会的不断斡旋,开始了无助于解决冲突的令人不齿的暴力恐怖行动。

    舆论注意到自今年1月以来,阿盟观察团进驻叙利亚之后,叙利亚政府军和警察表现了相当的克制。但这一克制却让局势急转直下,反对派武装甚至出现在首都大马士革的郊区,表现出前所未有的激进状态。这是叙利亚官方难以接受的现实,也是国际社会尤其是负责任的政治大国不愿看到的结果。

    对于阿盟提出的叙利亚问题决议之所以未能获得通过,俄罗斯媒体5日宣称,这是因为决议案并没有对叙利亚问题的另一方即巴沙尔政权的反对派,尤其是反对派武装提出任何约束条款。这意味着在叙利亚政府中止行动的时候,反对派武装却能步步进逼。

    俄罗斯的分析人士称,如果决议案不能体现“公平与公正”,那以只会让叙利亚的局势更加血腥,更加复杂,更加难以收拾。这无助于叙利亚问题的彻底解决,也无助于建立真正和平自由的叙利亚,这不仅仅是中国与俄罗斯反对的原因,更应该是负责任的所有政治大国必须想到的问题。

    更值得关注的是,叙利亚局势如果继续恶化,还很可能引发本地区教派势力间矛盾的公开化。自美国入侵伊拉克以来,这一地区的各教派就在不断积蓄力量,准备摊牌。叙利亚局势加速了逊尼派与什叶派之间、土耳其与伊朗之间在这一地区的角力。一旦叙利亚的局势失控,那么本地区内各派势力之间的争夺必然会溢出叙利亚,波及黎巴嫩、伊拉克、以色列和约旦。

    很显然,这样的后果是非常可怕的,无异于点燃了一场毁灭阿拉伯世界的熊熊烈火,这就进一步要求国际社会以负责任的态度,采取稳妥的办法,督促叙利亚政府和反对派,通过对话的方式,解决双方的分歧,选择符合叙利亚发展的政治模式。任何外来势力的干预都将产生不可预料的悲剧结果。

    去年11月逃到土耳其避难的叙利亚军情机构北部地区指挥官穆斯塔法将军在5日接受黎巴嫩《每日星报》采访时称:“叙利亚军队现在只有三分之一仍有战斗力,主要是因为低层军官和士兵士气不高,武器装备落后。因此,巴沙尔的政权比想象的更容易崩溃。但要警惕的是,现在的局势非常危险,一旦失控,会如同原子弹爆炸一样波及整个中东地区。”

    也就是说,叙利亚局势已经非常严峻,国际社会应该考虑的是如何保持它的稳定,这不但符合叙利亚民众的利益,也符合国际社会的整体利益。中国坚持通过和平、对话和政治方式解决叙利亚问题的原则立场,同俄罗斯一道投了否决票,并不意味着任由叙利亚令人焦心的状况继续下去,恰恰是对叙利亚人民的根本利益负责的做法。

    当前,叙利亚的局势十分复杂。简单地支持一方,打压另一方,看似有助于带来转机,实则是在埋下新的祸根。利比亚就是一部反面教材。北约国家滥用安理会有关设立禁飞区的决议,直接向利比亚交战一方提供火力支援。保护平民的初衷兑现了吗?局部冲突伤及平民,大规模内战更加血腥。稍有军事常识的人,对此都不会怀疑。

    力促以和平方式解决一个国家内部冲突,这既是阻止暴力蔓延的有效手段,也有助于为该国长期稳定打下坚实基础。以暴易暴,换不来持久的和平。有世界上最强大的军事同盟发威,以战争的方式改变一个小国的政权并不是什么难事。问题是外部巨人打完就撤,即使是留下一段时间,也不可能把保护平民生命安全当成首要任务。伊拉克和阿富汗的惨剧足以擦亮世人的眼睛。强力阻止人道主义灾难,听上去充满正义感和责任担当。但政权更迭后十余年无法停息的袭击和爆炸就不是人道主义灾难了吗?想一想这种可能出现的结局,在处理一国内乱时,安理会各成员国理应多一些敬畏和慎重。

    眼下还有一种说法,似乎迫使叙利亚更换政府的做法是尊重叙利亚人民的民主追求。选择什么样的政府,是叙利亚人民的民主权利。有一点不容回避,仇恨和分裂永远是执政者的羁绊。不论哪些人组成政府,都有义务维护国家的稳定、保护人民的安全。做到这一点,离不开民族和解。既然最终还是要回到民族和解这个原点上来,为什么不趁早做起呢?难道杀红了眼再谈和解更容易吗?只要有百分之一的和平希望,就必须付出百分之百的努力。国际社会需要给和平更多的机会。这样做才最真正对叙利亚人民负责。

   《联合国宪章》的宗旨是维护国际和平与安全。联合国可以制止侵略,但不能迫使一个国家更换政权。早在2003年春美国试图说服安理会授权其对伊拉克实施军事打击时,时任联合国秘书长安南就说过这样的话:“我知道华盛顿国会山有些人对如何处理伊拉克问题有不同看法,但这不是我要关心的。联合国不能去给某个国家换个总统。在我们这个组织中,这是不合法的。”

    推动叙利亚问题和平解决,促进中东地区局势逐步走向稳定,是中国一贯原则立场。这充分关照了叙利亚人民的根本利益,也体现了中国作为安理会常任理事国对世界和平的高度责任感。

    以美欧为首的国家寻求联合国框架外干预叙利亚,如此急迫地让巴沙尔政权垮台可能会导致叙利亚冲突骤增,危及整个地区的长久稳定,甚至引发这一地区教派势力争斗激化。这是中俄坚决反对的,也是任何负责任的国家应该和中俄一起遏制叙利亚局势进一步恶化的主要原因。任何寻求联合国框架外干预叙利亚的做法都是非法的、无效的,必须坚决抵制。(201202060009)(本文同步发布在各网站)


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发表评论 评论 (1 个评论)

回复 五十仙 2012-2-5 23:43
中国政府一如既往的站在注定要灭亡的一方,这种行事风格值得赞赏

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