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2024.8.8
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印度应从中国经济的实践中吸取怎样的教训?(二)
——如何避开中等技术陷阱
中国有一則成語:成也萧何(外因),败也萧何。中国改革开放,大量国际资本流入,带来物资资源和先进技术,是中国经济的成也萧何;时至今日,大量资本流出,败也萧何。国际资本正流向印度等国,是他们的成也萧何,如何认识并运用好这些资本,避免这些资本连带着技术,突然大规模流出的败也萧何,这是本文的议题。
资本的积累,是一国经济发展必付的最大成本。一个自给自足的经济体,每年都要从总劳动时间中拿出一部分,生产各种生产工具,滿足劳动的需要。如果天上每年都掉下满足劳动需要的工具,就可以节约很大一部分劳动,将全部劳动直接用在生活用品的生产上,生产出更多食品…来提高生活水平。国际资本流入的作用,不就是如此吗。
逐利的国际资本总是不停地流向那些经济落后、失业人口众多、生产资料即产能不足、且劳动成本低下的地区和国家。这是国际市场自发消除经济发展不平衡的积极作用,也是印度所欢迎的。它为印度节约大量的发展成本,同时还引进国际先进的技术。经济越落后,发展越不平衡,这种积极作用就越明显。
一个失业率高、产能严重落后与不足的追赶形经济体,初期是要有远超劳动人口自然增长所需的速度高速积累资本的,否则无法实现追赶。国际资本流入,成为印度经济发展所需资本高速积累中的重要组成部分,它的净流入部分,是印度白得的。但它的增值,则是印度所有工作者与资本家、企业家共同劳动创造的財富。
国际资本流入,目的是资本增值,因此只有当资本高速增值的条件存在时,即劳动力大量过剩与产能技术落后并严重不足这两个必要条件同时存在,再加合适的体制因素,国际资本才会大量流入。没有上述产能与体制的配合,再高的失业率、再低的劳动成本,都不成其为人口红利,都不会有国际资本的大量净流入。在低劳动成本、低消费,资本高积累、经济高增长的失衡状态下,民众还未充分享受经济发展的成果时,产能不足会突能转变为过剩,人口红利也会突能消失,更不要说体制向非市场的倒退,资本高速增值的条件突然消失,高失业低劳动成本又如何,结果必然然是资本的大量流失,这就是中国目前的状况。
国际资本和先进技术的净流入,可看作从天掉下供印度发展的成本,同时又必然有资本和技术流出印度,甚至会带走在印度积累的资本。如果国际资本一直陪伴、推动着印度到达经济发达国家的水平,部分资本包括部分国內资本逐渐流向欠发达地区,这是正常合理的,是印度对全球经济平衡发展的回馈和贡献。但如果资本非均衡高速积累,导致印度在成为发达国前中途而止,如中国般因经济失衡,资本突然大规模流失,对印度经济造成巨大的破坏,就败也萧何了。这就让我们回到上一篇文章“印度应从中国经济的实践中吸取怎样的教训”,回到该文的图1(见下图)中。
上一篇文章中已指出,印度经济应努力实现AC增长,使之越靠近自然增长时,增速降低到更接近自然增长的速度。这就要求在AC全过程中逐渐降低投资在GDP的占比,提高消费的占比。达此目标又必须以一定速度提高劳动成本和社会福利,意味着资本的流出在AC全过程而不是集中在B点进行。
在实现AC增长上,印度有利好的方面。它实现了免费医疗和免费义务教育,有利于增加消费。据说英国人很少储蓄,收入多用于消费,因老人养老儿童养育有社会保障。只要印度随经济发展而及时适度提高福利,就有利于合理提高消费抑制储蓄,控制资本投资和经济的增长速度趋于均衡,也控制了国际资本流出的过程渐进与合理。
假设没有老人、儿童的社会福利,他们的支出将源自家庭当前与过去的工资收入,因此社会福利只是部分工资收入用分摊于社会的形式出现,并压低投资的社会平均利润率,因此与工资收入一起,构成社会广义的劳动成本。提高社会福利和工资,就是提高劳动成本并挤压社会平均利润率,对资本流入流出在推动印度技术进步上是有帮助的。
国际资本的流入,总是带入高于印度即时平均技术程度的新技术;而资本的流出,又总是带出低于印度即时平均技术程度的技术,流向技术水平更低的国家。劳动成本在AC增长全过程持续稳步提高,有利于促使流入的技术趋向更高端,迫使已落后的技术流出,并以渐进的速度实现技术的更新換代;相反,压抑劳动成本的合理提高,将保护落后技术,阻碍技术正常的新陈代谢,并在B点技术未得充分提高时,就中断了技术的进步。
印度还用立法和行政方式对国际资本流入有所控制,有传媒指出,印度对外资只是开了半扇门,更强调民族经济的发展。无论是广义劳动成本提升还是立法与行政的控制,都对印度內外资增长的速度有所抑制,致使印度经济增长没有达到中国改开时的速度,这是一个好的迹象,有利于实现AC增长。这得益于民主法治制度,得益于不同民间利益在民选议会中的博弈。
由于上述原因,印度资本积累和国际资本流入的增长速度都有所控制,致使印度经济增长速度始终在个位数內,没有出现中国早早就达双位数增长的情况。目前印度经增长速度已经超越中国经济不断下滑的增速,但对处于起飞阶段的经济来说,个人认为是合理的,有利于印度经济实现平稳与均衡增长BC对接的AC增长。随着经济增长趋向C点的中后期,随着劳动成本不断提高,资本净流入与资本积累的速度渐渐下降,经济增长速会越来越降低到持续充分就业均衡长,即自然增长的水平。印度经济到达C时或之后,生产技术将达到国际的先进行列。重要的是过程在A至C的较长时间渐进完成,经济发展和技术进步不会在B点突然中断,高、中、低的技术同时流出印度。
汪洋在任中共广东省委书记时,曾提出腾笼換鸟提升技术的设想,但最终无法实现,原因在于中国经济走的是非均衡高增长的AB路。低劳动成本持续吸引并保护了低技术含量的资本,技术更新缓慢,使中国处在中、低技术水平时,经济就高速撞击在不可持续的B点上,未老先衰,经济过早停止了正常的生长发育。
在中等收入陷阱之后,现在有一个新的提法,叫中等技术陷阱。其实它们是密切相关的。一个国家越过了中等技术陷阱,技术达到国际先进水平,它就越过了中等收入陷阱,进入发达国家行列。经济非均衡的AB增长,技术进步在B点中断,收入也无法在本轮增长达到C点的先进水平。只有AC增长,技术和收入才能双双平稳达到国际先进水平。
整整二十年前,我出的一本专著中这样说道:“我国经济的高速增长虽然还会持续一个较长的时期,但迟早也会结速的。在经济高速增长期,经济结构适当偏向于生产资料积累和资本积累,也是合理的。但在它接近均衡增长的过程中,必须控制好经济增长的速度。注意不断地调整两部类的结构,使之逐渐趋向于均衡,使经济真正能与均衡增长相衔接而不是相碰撞。”在草稿中还能看到,紧接着我谈到,在中国经济高速增长结速后,下一波一定是印度或东南亚国家的经济高速增长。在同事的劝告下,我在书中放弃了这段,因为话说得太早,无人接受,效果反而不好。今天我说,只要印度经济走AC这条路,就一定是二战后第一个超越美国经济的国家,不知有多少人会认同呢?