碧翰烽

国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。（中国政府网4月13日）

会议指出，疫苗质量安全事关人民群众尤其是少年儿童生命健康，是不可触碰的“红线”。山东济南非法经营疫苗系列案件发生后，国务院批准组成部门联合调查组。目前第一阶段调查处理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面广，性质恶劣，是严重违法犯罪行为，也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题，教训深刻。

目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根据已查明情况，会议决定，依法依纪对食品药品监管总局、卫生计生委和山东等17个省（区、市）相关责任人予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等处分。下一步还要坚决依法严惩违法犯罪和失职渎职行为，并根据案件查处情况，提出进一步问责处理意见。

357名官员，如果说出来，或者是列出来，那真是一长串触目惊心的名单。每一个名字的背后，都大写着或贪腐或渎职或失职等，着实让人震惊。

这些年来，市场监管秩序出现不少问题，比如旅游、服务领域的宰客现象，比如一些行业领域的诈骗现象，甚至连涉及人民群众生命安全的食品药品安全，也屡屡出现问题，在这其中，一个很重要的因素就在于监管部门的问题。要么是腐败乱作为，要么是懒政不作为。

在碧翰烽（微信号：bihanfeng-1）看来，解决这些问题的症结，还得要加大反腐力度，加大问责力度。反腐不仅要抓贪官，更要下决心建立起制度，让权力受到约束与监督，让权力没有乱作为的可能；问责就要问得准、问到位，不让一人漏网，不让一人有侥幸。尤其是要考虑建立主动的引咎辞职制度，也就是说，按照一定的规定标准，只要出现什么等级的问题，什么级别的官员和相关的官员就应主动提出辞职，以接受问责。

此番先行拿357名官员进行严肃处理，当然只是一个开头，恐怕后头还会有官员要被处理，甚至于追究刑事责任。这种大批量的官员问责，当然会有一定的震慑效果。一是对于乱作为的官员要警醒，这种官员多半都会有腐败交易，存在着官商勾结。二是震慑不作为官员，有的官员对于市场乱象就是放任不管，认为没能力管，或是觉得没好处、没利益不想管。三是那些奉行部门利益化的官员，他们将部门利益看得很高，往往出现以罚代管、以罚代法，创收驱动明显。四是那些违法经营者，特别是敢拿人们的生命健康当儿戏，谋取私利简直不择手段。