看见新闻报道央企老总晒薪水，言语之间透漏着对自己工资有所降低所倒的酸水。对此想说点感想。

此新闻的背景是从今年一月开始实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。根据此方案，中央任命的干部，薪酬分三部分。一个是基础薪酬，就是每个月可以拿到的月薪。第二个是年薪，如果中央下达的各项指标都完成了，第二年会一次性发放前一年的年薪，也叫绩效工资。第三个是中长期激励，中央企业负责人一般三年一个任期，任期结束后，会对这三年进行考核，然后再一次性发放这部分薪酬。

比如中国电力投资集团总经理陆启洲，每个月基本月薪为7800元，年薪50——80万。中国通用技术集团董事长贺同新称按照2014年的税前数字，他的薪水大约下降了45%到50%，具体数字不详，应该可以比照前者。

年薪7、80万，是高还是低？相比同等级全国性企业也许不高，可是相对工薪阶层肯定是天价。考虑到国企高管在工资之外还有配车，出行，办公，应酬等多方面隐性福利，其收入相对普通人甚至同级公务员来说高得可以用“离谱”来形容。

问题在于，央企高管到底是企业高管，还是公务员？这些高管（不包含编外特聘专家），一边在企业担任高位，拿着高薪；另一边又占据政府体制中一定级别的高位，享有相应官员级别待遇。而且两种身份之间，还经常无缝转换，随便一个决定就可以换个办公室，转换自如。那么其身份到底是什么，是公务员还是企业人？ 要解决其薪酬高低问题，就首先要解决其身份问题。

比如央企高管的奖励机制。在上面的《方案》之中，写着如果高管完成各项指标，就可以拿到绩效工资。可是，如上面的问题，如果是公司人，那么其奖励薪酬多少，大多由公司股东决定；可如果是公务员，那么完成相应业绩就是其职责所在，而不应该另发巨额奖金。否则的话，全国公务员都要按照业绩说话，看的见业绩的地方大家抢着干，看不见业绩的地方没人干，这政府的活儿还怎么干？

要是真按照业绩来发绩效工资，那么全国工资最高的人就应该是

看见新闻报道央企老总晒薪水，言语之间透漏着对自己工资有所降低所倒的酸水。对此想说点感想。

此新闻的背景是从今年一月开始实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。根据此方案，中央任命的干部，薪酬分三部分。一个是基础薪酬，就是每个月可以拿到的月薪。第二个是年薪，如果中央下达的各项指标都完成了，第二年会一次性发放前一年的年薪，也叫绩效工资。第三个是中长期激励，中央企业负责人一般三年一个任期，任期结束后，会对这三年进行考核，然后再一次性发放这部分薪酬。

比如中国电力投资集团总经理陆启洲，每个月基本月薪为7800元，年薪50——80万。中国通用技术集团董事长贺同新称按照2014年的税前数字，他的薪水大约下降了45%到50%，具体数字不详，应该可以比照前者。

年薪7、80万，是高还是低？相比同等级全国性企业也许不高，可是相对工薪阶层肯定是天价。考虑到国企高管在工资之外还有配车，出行，办公，应酬等多方面隐性福利，其收入相对普通人甚至同级公务员来说高得可以用“离谱”来形容。

问题在于，央企高管到底是企业高管，还是公务员？这些高管（不包含编外特聘专家），一边在企业担任高位，拿着高薪；另一边又占据政府体制中一定级别的高位，享有相应官员级别待遇。而且两种身份之间，还经常无缝转换，随便一个决定就可以换个办公室，转换自如。那么其身份到底是什么，是公务员还是企业人？ 要解决其薪酬高低问题，就首先要解决其身份问题。

比如央企高管的奖励机制。在上面的《方案》之中，写着如果高管完成各项指标，就可以拿到绩效工资。可是，如上面的问题，如果是公司人，那么其奖励薪酬多少，大多由公司股东决定；可如果是公务员，那么完成相应业绩就是其职责所在，而不应该另发巨额奖金。否则的话，全国公务员都要按照业绩说话，看的见业绩的地方大家抢着干，看不见业绩的地方没人干，这政府的活儿还怎么干？

要是真按照业绩来发绩效工资，那么全国工资最高的人就应该是克强总理。总理的月薪才一万多块钱，哪个央企高管敢说自己的贡献比总理大几十倍？

所以这就是结论，央企（国企）之中，除了特聘人员，那些带官职带行政级别的人员，就应该按照公务员薪酬制度走，什么级别拿什么工资。

否则的话，第一会产生上面的问题，薪酬差异巨大；第二是利益输送，高官转身成为高管，坐拿高薪；第三对同级别其他公务员不公平；第四其他公务员会想方设法成为高管，滋生腐败；等等...

如果如上降低薪酬，高管们还有经营动力吗？这就有另一个更重要的问题——央企经营是何目的？是追求利润，还是经营民生？当然应该是后者，就如其他国家那样。比如美国，国企有很多集中在水利、供电等等公用事业部门，不为盈利，就为有利民生。相应的，其管理人员也不可能拿到高薪。

而我国的央企，几乎所在全部重要民生行业。垄断之余，又谋取巨额利润。其本就占据有利位置，再加上国家政策银行信贷等等优惠照顾，躺着就把钱给挣了。这让民企还怎么和他们玩？就这样的央企，还以经营效益来给挂官员级别的高管定奖励薪酬，公平何在？如此这般，高管，高管，政府，央企，利益纠结在一起，彼此左右逢源，这叫市场公平如何实现？民心所望，又何望？

笔者看不到答案。

康振宇

2015  3  8