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普评制点评10亿扶贫款遭冒领被闲置谁之过
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普评制点评10亿扶贫款遭冒领被闲置谁之过
最近我发表的所有文章，都特别强调了下面这段话：
实事求是、辩证法、螺旋上升是马列主义毛泽东思想和中国传统哲学思想的精髓。
曼德拉指出：
我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。
普评制认为，人类社会所犯的一切严重错误都是世袭官僚制、终身官僚制、科举官僚制、普选官僚制、委任官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。这里面当然包括政党、执政党。而
一个科学合理的解决办法就是要实行真正负责任的民选民评制。也就是要把基层领导干部的评判罢免权交给被他们领导的普通群众——这样一种最带根本性的组织用人制度，也就是普评制，老百姓的普评制，而不是继续交给他们的上级领导。只有这样才能实现毛主席所说的：
全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
《论联合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛泽东选集》第三卷第一零九五--一零九六页 只有这样
才能实现习近平关于推动建设人类命运共同体的政治主张。当然，首先要用家庭联户代表制或者走婚登记制建成家庭命运共同体，然后，才能建成国家命运共同体、人类命运共同体。
以上都是老生常谈，另外，还有一句老生常谈：
在老百姓没有评判罢免权的情况下，什么伤天害理的事都有可能出、什么千奇百怪的事都有可能出，而且是层出不穷！
下面请看
评论丨10亿扶贫款遭冒领被闲置 谁之过？
央视新闻评论新浪机构认证2016年6月30日
为改善贫困地区生产和生活条件，国家每年都会投入大量专项扶贫资金。但现实是这些资金中很多并没有切实有效地改善贫困百姓的生活。
6月29日，审计署审计长向全国人大常委会报告2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。针对扶贫资金分配管理使用情况，审计发现了扶贫资金存在虚假冒领、违规使用和资金闲置等问题。具体内容有哪些？
这次扶贫资金审计范围有多大？
审计发现了什么问题？
审计发现的主要问题有三个方面：一是部分资金分配未充分考虑建档立卡贫困人口情况；二是有1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用；三是有8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费。
被虚报冒领的扶贫资金去了哪？
8.7亿扶贫资金为什么被闲置？
冒领资金是否被追回？
有关地方已追回资金1422.6万元，收回闲置资金6981.59万元。
出现这些问题的原因是什么？谁来负责？扶贫资金应该怎么花？
央视评论：扶贫资金，岂能望梅止渴？
扶贫资金被冒领、闲置、挪用，早就不是什么新闻了。然而当审计署公布逾十亿的天文数字时，人们还是禁不住倒吸一口气。一边是扶贫攻坚任务急、担子重，另一边资金却躺在账户上睡大觉，或是被挪作他用甚至进了他人的腰包。什么原因让扶贫资金成了望梅止渴的工具呢？
一直以来，党中央、国务院对于扶贫攻坚高度重视。扶贫资金作为久旱甘霖，往往对于贫困地区的百姓至关重要。扶贫资金如果使用和发放到位，会让贫困地区一步步走出泥潭，进入发展的良性循环。扶贫资金如果不到位，不仅会让资金掉入“钱窟窿”而听不见任何响动，甚至有的时候“越扶越贫”。
△四川大凉山彝族课堂 图片来源：新华社
扶贫资金， 为何游走在冒领与闲置之间？
扶贫资金被冒领，源于一些地方对扶贫资金管理不严，让扶贫款成了众人眼中的“唐僧肉”。一些基层干部看不到身边群众的疾苦，只想着骄奢淫逸，不知不觉间把黑手伸向了扶贫资金。还有的地方，申领资金时就缺乏调研，虚报贫困人口，夸大贫困现象。而当资金真的拨付下来时，又找不到扶贫的对象和扶贫的路径，只能让资金在账户上睡大觉。还有的地方，把扶贫款当成可以随意摆布的“万金油”，哪里有窟窿就向哪里堵。这一次审计中，一些地方甚至挪用扶贫款修建宾馆，全然不顾贫困家庭的需求，不知资金如此使用如何让贫困人口脱贫。
当然，一些地方很重视扶贫工作，也愿意把“好钢用在刀刃上”，却总是在扶贫工作中找不到办法、摸不准路数，陷入了本领恐慌，缺乏为政一方的责任担当。总担心扶贫资金使用不力，生怕钱打了水漂，一拖再拖之际，扶贫资金也成了沉淀资金。
扶贫资金怎么花？精准是关键
众所周知，“十三五”期间是中国扶贫攻坚的决胜期。对于扶贫资金而言，要“一分钱当两分花”，让每一笔资金都能助力扶贫攻坚的工作。要做到这一点，还是要在“精准”二字上下功夫。资金如何使用才能实现效率最大化？哪些家庭需要真金白银的扶助？资金如何使用才能让贫困人口不致反弹？这些问题都需要在充分调研的基础上，才能给出准确的答案。否则，“精准”二字就只能挂在嘴上当口号喊喊，扶贫资金就免不了打了水漂或是遭受沉淀的厄运。
△审计署审计长刘家义作关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告
通过审计问责 治理扶贫资金滥用
扶贫资金的拨付、流转、使用要实现全程监控。一方面，严格专款专用，绝不允许套取或违规使用扶贫资金。审计部门应加强对资金使用和流向的监控，加强对违规套取和使用扶贫资金的问责。这其中，既要确保每一分钱花得合理，更要确保每一分钱花得科学。另一方面，我们还应当在扶贫资金的使用和监督上更多“依靠群众”。要做到这一点就必须在资金使用上力求透明，让百姓知悉扶贫款的去向，用严格的制度和阳光透明的规则让贫困群众有真正的获得感。
十亿扶贫款，不是一个小数目。让这样一笔庞大的资金闲置、挪用、甚至冒领，是极大的浪费。更为重要的是，我们还有5000多万贫困人口。置贫困乡亲的需求于不顾，让扶贫资金睡大觉或是打水漂，无异于犯罪。正因与此，我们有义务管理好、使用好扶贫资金的每一分钱。唯有如此，我们才能在五年后昭告世人，中国完成了史上从未完成过的扶贫壮举！
文丨央视评论特约撰稿王健
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作者：普评制 2016-07-01 12:48阅读（224）评论（0）支持（1）
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- 【社会热点】普评制点评10亿扶贫款遭冒领被闲置谁之过 原创
发表于：2016-07-02 10:39:51作者:普评制中华达人
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【中华论坛】普评制点评10亿扶贫款遭冒领被闲置谁之过 原创
发表于：2016-07-02 10:39:39作者:普评制中华达人
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