普评制点评估计全国实际吸毒人数超1400万
2014年6月29日,我在网上发表了
【华声论坛辣眼时评】普评制点评中国每年因为吸毒经济损失超万亿
普评制 共9758个阅读者,5条回复 发表时间:2014-6-29 02:24
2015年4月3日,我在网上发表了
【中华论坛】普评制点评爱神助她战胜毒魔
发表于:2015-04-03 04:39:47作者:普评制中华达人 阅读:37
2015年5月26日,我在网上发表了
华声论坛 → 时事政治区 → 辣眼时评 → 普评制点评北京警方打击“黄赌毒”
普评制 发表时间:2015-5-26 03:47 共4105个阅读者,9条回复
前天,我在网上发表了
华声论坛 → 时事政治区 → 辣眼时评 → 普评制点评丘成桐寄语青年学子
普评制 发表时间:2015-6-23 06:56 共2492个阅读者,10条回复
文章指出:丘成桐写的这篇文章,文章写的非常好!他说“卅五年来改革开放,终于看到中国富强小康的曙光。这卅五年走过的路,累累硕果,都反映着中国领导人的智慧,大方向都是正确的。但是摸着石头过河,还有很多问题需要解决。”那么,什么才是最重要的最需要解决的最带根本性的大问题呢?说到底,其实,就是朝着普选制的方向发展?还是,朝着普评制的方向发展?这么一个理论问题。
巴黎国民自卫军中央委员会,在1871年3月18日夺取政权以后,因为迫不急待地举行普选。然后,就把全部权力移交给了普选产生的争吵不休的巴黎公社。1871年3月28日,巴黎公社宣告成立的那一天,万众欢呼。就连前来探听风声的梯也尔的暗探,都垂头丧气地回到凡尔赛,向他们的主子报告说:“整个巴黎是一条心。”(参见《马克思关于巴黎公社报刊消息摘录》365~374页)当时,革命力量空前强大,有谁会想到再过两个月的时间,到5月28日公社就会彻底失败呢?还有,
就是在1989年6月份,苏共把全部权力交给差额普选产生的苏联人民代表大会的时候,有谁会想到?1991年底,一个经过70多年社会主义革命与建设,已经成为第二个超级大国,并且在政治、经济、民族三大危机严重到无可复加的程度时,还有76、4%的选民、80%以上的高级军官真心拥护的苏联竟会解体?!……特别是南斯拉夫,在有了好几个社会主义国家的前车之覆的教训以后,还要搞大选。结果,不到一年半就正式一分为五。教训何等惨痛啊!!!
同时,非社会主义国家或者地区同样,也存在同样的问题。你比如,
埃及就是先有普选,然后,才有花儿革命;台湾也是先有普选,然后,民进党才能做大,国民党才能下台。香港同样也是先有直选,然后才有泛民主反对派的议员诞生,然后才有香港占中。为什么香港占中早不发生,晚不发生,偏偏在2012年,香港立法会直选一半议员以后才发生呢?还有,
中国按照普选理论:从1982年就将“村民委员会”的性质和地位写入了《宪法》,1988年《村民委员会组织法(试行)》又开始实施,1998年《村民委员会组织法》正式颁布实行。这样算来,村民拥有直选村主任的权利已经二十多年了,结果怎么样?参见
普评制点评民政部:村委会选举贿选和暴力行为增多
普评制点评“村官”腐败频发新农村遭遇“绊脚石”
普评制点评解析一起“村官竞选引发的血案”
普评制点评数千村官大腐败警示啥?
普评制点评位小权大小村官也能大腐败
普评制点评河北遵化乡村选举的一个血案
普评制点评朱麦囤咋破解黑恶势力掌控选举
以上历史事实既有国家、地区层面的,也有农村最底层的普选,这样的效果,【特别是《萧武:乌克兰的“民主”病,乌坎村也一样不少》这篇文章所提到的情况】难道,还不值得我们,认认真真深刻地反思一下:朝着普选方向发展到底有什么好处?反之,如果朝着普评制的方向发展,那又会有什么好处呢?
普评制即真正负责任的民选民评制,民选就是层层选举才能真正负责任;民评就是把评判罢免权交给老百姓,让领导和群众代表不得不坚持群众路线。这就叫组织保障,或者叫根本保障。
一项制度能够得到老百姓的真心拥护,同时,又能得到县委书记乃至省委书记的大力支持,这是一件非常、非常难得的事情,特别是在农村直选普遍遭遇失败的情况下,能够取得这样巨大的成功,那就更加难得了。特别是,
在上有政策,下有对策,政令不出中南海,小村官大腐败、贿选成风,城市化改造野蛮拆迁,群众集体上访不断……全国到现在可以说“无毒县”是没有了的情况下,令人惊喜的是
同样的大环境,白沙镇自2008年,全面推行家庭联户代表制,全镇连续7年无封建迷信,无重大刑事案件,无黄赌毒,无一起群众集体上访事件,……保持了良好的社会风气,家庭联户代表制试点村白沙村被评为“全国法治建设示范村”。尽管2011年6月朱麦囤被调走,【绝大多数是人走茶凉】白沙镇的家庭联户代表制还是没有被停用。更让人高兴的是
朱麦囤调任河南郑州航空港区之后,又让“家庭联户代表制”在郑州航空港区落地生根,开花结果。
目前,家庭联户代表制已经星火燎原,全国十二个省市自治区全都有家庭联户代表制出现,这就是朱麦囤家庭联户代表制的长处,科学可复制。另外,
我还发现搞家庭联户代表制,河南最早,下文件推广郑州最早,可全省全面推广却是西藏最早,大有后来居上的感觉。实际上,只要我们下定决心,一个一个农村,一个一个居委会,一个一个企业,一个一个学校,一个一个基层单位,去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题,去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制,我相信,什么藏独、疆独、台独,什么贪污腐败黄赌毒,全都不在话下。
但是,朱麦囤的家庭联户代表制也有短处,那就是他的改革仅仅限制在村级。因此,我在
【人民网深入讨论】普评制点评兰考书记自我批评建议王新军创新
普评制.blog 阅读(131) 回复(1) 2014-05-13 08:00:20
文中建议:兰考16个乡镇,普评制建议县委书记王新军,学习习近平,牵住牛鼻子,只抓一个乡镇,落实竹林三评,然后,在这个基础之上,创新成为兰考四评,即群众评党员、党员评支部、支部评党委、党委评县委,每年两次。【党委评县委,每年两次。如果实在做不到,可以每年一次。】随信,我将让朱麦囤的秘书给你们11名县常委各寄去两本书,《普评制点评家庭联户代表制》《家庭联户代表制之星火燎原》作为参考资料,希望你们有一天能够成为全国县级改革的领头羊,为中国民族复兴做出大贡献。【只可惜,至今没有得到任何回复。】下面请看,
全国实际吸毒人数:估计100人中就有1人
京华时报 袁国礼2015-06-24 07:23
“6·26”禁毒日即将来临。在昨天举行的“2015中国禁毒论坛”上,国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进透露,目前我国登记滥用合成毒品人员数量是2008年同期的6.5倍,年均增长速度超过40%。截至去年年底,全国累计登记的吸毒人员有295.5万名,估计实际吸毒人员超过1400万,这就意味着我国每百人中就有一人吸毒。
权威发布
滥用合成毒品人员平均年龄仅为28岁
昨天,“2015中国禁毒论坛”在京举行,今年的主题是“合成毒品防治”。据国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进透露,2014年,全国共新发现吸毒人员46.3万名,其中近八成都是滥用合成毒品人员。
据刘跃进介绍,目前国内登记在册的滥用合成毒品人员数量已达到145.9万名,超过了传统毒品的登记人数,是2008年同期的6.5倍,年均增长速度超过40%。而且合成毒品滥用极易引发交通肇事、自杀自残、伤害他人、暴力抗法等事件,严重危害公共安全。另据统计,全国登记在册滥用合成毒品人员中35岁以下青少年占比在79.2%,平均年龄仅为28岁。
截至去年年底,我国累计登记吸毒人员295.5万名,估计实际人数超过1400万名。据了解,登记在册的只是显性吸毒人员,按照国际通行比例,显性与隐性呈1:5的比例。
九成毒品来自“金三角”形成网络贩毒新模式
公安部禁毒局局长胡明朗介绍,受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素的影响,当前我国毒情形势依然严峻复杂,已进入毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期和毒品治理集中攻坚期。金三角的罂粟种植面积仍处于增长中,目前可产700吨以上鸦片或70吨以上海洛因。目前我国查获的毒品中,九成以上均来自“金三角”地区,另外“金新月”地区仍是全球最大的海洛因产地,潜在威胁和现实危害增大,而来自南美的可卡因也零星向我国走私渗透。
国内制毒活动正逐步从东南沿海向内地蔓延,制造新精神活性物质问题凸显,江苏、上海等地的一些不法分子利用尚未列入管制之机,组织生产并非法出口俄罗斯、澳大利亚等国。而随着境内外对制毒原料需求不断扩大,易制毒化学品流失问题突出,麻黄碱、羟亚胺、邻酮等制毒原料流失问题日趋严重。
此外,胡明朗说,互联网涉毒违法犯罪活动已从单纯的视频吸毒发展为制毒、贩毒、吸毒和犯罪勾连的全链条涉毒活动。针对打击互联网涉毒,从2011年开始,公安部部署全国公安机关先后4次组织开展网络缉毒专项行动,累计抓获涉毒违法犯罪嫌疑人逾两万名。去年10月百城禁毒会战期间,清理整治了大量的涉毒类违法信息,关停取缔大量涉毒网站和栏目。
名词解释
“金新月”
位于巴基斯坦、阿富汗和伊朗的边境欧亚大陆交界处,因地形近似新月,又盛产利润极高的毒品鸦片,被称为“金新月”,是一个鸦片和海洛因生产基地。
“合成毒品”
据了解,所谓“合成毒品”,是相对鸦片、海洛因这一类传统麻醉毒品而言的,鸦片、海洛因主要取材于天然植物,合成毒品则是以化学合成为主的一类精神药品,如冰毒、麻古、摇头丸、K粉等,它直接作用于人的中枢神经系统,有的有兴奋作用,有的有致幻作用,也有的有中枢抑制作用。又因为是近20年才在中国出现滥用,并且多发生在娱乐场所,所以又称为“新型毒品”和“俱乐部毒品”。合成毒品毒性强烈,会对大脑神经细胞产生直接的、不可逆的损害,导致急慢性精神障碍。同时,这类毒品还会对心血管产生兴奋作用,导致急性心肌缺血和心率失常,严重的可产生脑出血和猝死。合成毒品滥用者易出现兴奋、狂躁、抑郁、幻觉等精神病症状,从而行为失控,造成暴力犯罪和艾滋病、性病传播等一系列社会问题。
在今年“6·26”禁毒日到来之前,公安部禁毒局有关负责人就我国目前的吸、禁毒形势,打击互联网涉毒犯罪,明星吸毒,毒驾入刑等问题接受京华时报记者专访。
1谈现状
全国吸毒人员超1400万
京华时报:此前有消息称,中国的实际吸毒人员超过千万,根据公安部的统计,目前全国有多少吸毒人员?
公安部禁毒局有关负责人:截至去年底,全国累计登记的吸毒人员有295.5万名,但估计实际吸毒人员超过1400万,毒品滥用的问题发展快速。
京华时报:吸毒人员有什么样的特点?
公安部禁毒局有关负责人:目前吸食海洛因的人员已经达到了145.8万名,虽然增长势头趋缓,但基数庞大,而且复吸率高,治理难度大,社会危害严重。另外滥用合成毒品人员急剧增多,目前已发现145.9万名,累计登记人数首次超过滥用传统毒品人数,吸食人员低龄化、区域扩大化、种类多样化趋势更加明显,由此带来的自杀自残、暴力杀人、驾车肇祸、劫持人质等极端案件屡有发生。
京华时报:对这些吸食人员除了强制戒毒,还有什么样的处理方式?
公安部禁毒局有关负责人:目前公安机关也在不断加强对吸毒人员的排查管控工作,提高对隐性吸毒人员的发现能力,最大限度预防和减少吸毒人员发生肇事肇祸行为。同时深入推进以就业安置为核心的社区戒毒社区康复工作,截至2014年底,全国共建立戒毒康复人员就业安置基地(点)836个,正在执行社区戒毒社区康复人员达到了25.2万名,累计安置社会面阿片类戒毒康复人员51.5万名。美沙酮药物维持治疗工作也在持续推进,到去年底,全国已经设立了767个维持治疗门诊,在治吸毒人员18.7万余名。
2谈对策
搭建跨国缉毒执法平台
京华时报:中国禁毒去年采取了哪些打击措施,有什么样的效果?
公安部禁毒局有关负责人:去年以来,我们打击毒品犯罪的成效还是比较突出的,全年共破获毒品犯罪案件14.59万起,抓获毒品犯罪嫌疑人16.89万名,缴获各类毒品合计68.95吨。对毒品问题重点地区的整治也取得了不错的成果,对毒品问题严重的地区挂牌整治、通报和督导检查,对工作进展不力的地方党政领导进行约谈。提高对隐性吸毒人员的发现能力,最大限度预防和减少吸毒人员发生肇事肇祸行为。加大对易制毒化学品和管理力度,加强重点制毒物品管控和重大制毒物品案件侦办。
京华时报:毒品问题也是全世界的问题,都开展了哪些国际合作?
公安部禁毒局有关负责人:中国持续巩固发展与周边和重点国家、组织的情报交流、执法合作和人员培训等工作。去年与有关国家和地区共同交流情报800余条,破获跨国、跨境毒品案件42起。此外,还承办了东亚次区域禁毒谅解备忘录签约方第一届缉毒执法会议,为柬中老缅泰越六国搭建中长期全方位跨国执法合作的新平台,落实中老缅泰四国湄公河流域执法安全合作机制,持续开展罂粟种植区域的卫星遥感监测和实地踏查,继续推进境外罂粟替代种植工作。
京华时报:今年4月以来,全国公安机关对网络涉毒开展专项打击,为什么要这么做?
公安部禁毒局有关负责人:近年来,随着信息技术的发展和网络应用的普及,毒品违法犯罪人员越来越多地使用互联网实施毒品违法犯罪活动,网络无界、高速传播的特性,也加快了毒品传播蔓延速度,导致毒品违法犯罪转型升级。互联网涉毒违法犯罪活动已从单纯的视频吸毒发展为制毒、贩毒、吸毒和犯罪勾连的全链条涉毒活动,“网络联系、银行打款、物流销售”的贩毒模式已经形成,大大增加了执法打击难度。从2011年开始,公安部部署全国公安机关先后4次组织开展网络缉毒专项行动,累计抓获涉毒违法犯罪嫌疑人逾两万名。去年10月百城禁毒会战期间,清理整治了大量的涉毒类违法信息,关停取缔大量涉毒网站和栏目。
对话·公安部禁毒局有关负责人
3谈热点
“演艺圈”对毒品认识不够
京华时报:从去年以来,明星吸毒被曝光的似乎特别多,是不是对他们有重点关注?
公安部禁毒局有关负责人:近期演艺人员涉毒案件频发,实际上并非是公安机关重点关注,而是演艺人员自身不严格自律、沾染毒品的必然结果。当公安机关查处打击力度加大,发动群众举报涉毒线索,采取多种有效手段,大量的隐性吸毒人员就容易被排查发现。而明星和公众人物知名度高,是媒体报道的焦点,也是网民炒作的热点,一旦涉毒被抓,各级各类媒体便会铺天盖地报道,社会影响大。另外就是演艺人士圈子里的确对合成毒品的危害认识不够,比如不上瘾、能减肥、激发创作灵感等,或者被诱惑等,对这些人的针对性宣传不够。
京华时报:明星吸毒的负面影响是不是更恶劣?
公安部禁毒局有关负责人:公众人物的示范效应、影响力远远超过常人,他们的行为也备受关注。演艺人员涉毒,损害的不仅是自身的声誉与前途,同样挫伤了公众的信任与爱护,更危险的是,对大众特别是青少年产生的负面影响更是不可低估,甚至直接影响所谓“粉丝”群体的价值判断,模糊青少年是非观,影响粉丝群体的“三观”。所以,明星人物更应该洁身自好,珍惜自己的荣誉,爱护自身形象,为粉丝,特别是青少年粉丝做出好的表率。
京华时报:对公众人物吸毒,下一步会怎么做?
公安部禁毒局有关负责人:下一步演艺人士将是禁毒宣传教育的重点对象,公安禁毒部门会加强与文化、广电、宣传等党政部门的协调,达成统一意见,对涉毒艺人严格管理,对其作品的使用明确规定,让演艺人员知道,涉毒需付出高昂代价,甚至一蹶不振,起到警示作用。
京华时报:有一些禁毒大使甚至也涉毒?
公安部禁毒局有关负责人:对于禁毒大使涉毒,我们应该有一个理性的认识,不能因为今天他涉毒,就全盘否定当年选择他做禁毒大使的合理性。当时有关部门选择明星做禁毒义务宣传员,也是看中了他们正面阳光的形象,相信他们当时的禁毒宣传也能够感染一部分青少年与粉丝,起到一定的宣传效果。
京华时报:前几天,又有明星为禁毒做宣传,为何仍要选择明星?
公安部禁毒局有关负责人:我们要警惕认为“禁毒宣传无用”或“禁毒宣传不该聘请明星”的论调。正如不能因为有官员“台上反腐台下贪腐”就否定反腐的意义,我们也不能因为有个别宣传员涉毒就否定禁毒宣传的价值,也不能忽视明星对禁毒宣传巨大的推动作用。一个人从当年的禁毒宣传员,沦为今日的吸毒者,也是有一个转变过程的,谁也不是天生的堕落者。但在聘请禁毒宣传员时要严格程序,加强监督。事前要把好关,选择形象好、负面新闻少的明星,不能因用人不当造成负面宣传效应。要让明星明白禁毒宣传不是“一锤子买卖”,必须长年积极投身这项事业,才有资格成为禁毒大使。对宣传员也要开展禁毒教育,提高其防毒能力,尽量使“被打脸”的尴尬最大限度避免。
正在沟通“毒驾入刑”
京华时报:近几天,北京出现不少针对毒驾的宣传海报,很多路面上的“禁止酒驾”的标语都换成了“禁止毒驾”,请问毒驾有什么样的危害?
公安部禁毒局有关负责人:在众多吸毒人员中,拥有驾照者不少。吸毒人员滥用毒品后驾驶,反应能力、辨识能力和身体协调能力明显下降,会产生方向感、距离感和时空感错乱,发生事故风险明显提升。特别是在驾驶中出现幻觉或妄想状态时,会使驾驶者产生脱离现实场景的现象,完全丧失正常判别能力。与酒驾相比,毒驾行为对道路交通安全和社会公共安全危害更大。
京华时报:目前针对毒驾是如何处理的?
公安部禁毒局有关负责人:由于目前毒驾行为尚未列入刑法,公安机关对于发现的毒驾行为,造成严重后果的,只能根据《道路交通安全法》规定的交通肇事罪进行量刑。尚未发生肇事的,只能依照《禁毒法》《治安管理处罚法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》对吸毒行为本身进行处罚或注销驾驶证件,即“不肇事不担刑责”,因此,与酒驾行为的法律后果相比,明显偏轻,达不到震慑效果,无形中会助长吸毒驾驶行为的存在。毒驾已经是一个不能忽视的社会问题,毒驾行为入刑亟待解决。其实,世界上很多发达国家如美国、澳大利亚、日本、新加坡等都对毒驾行为采取“零容忍”原则,不论是否造成交通事故,法律规定不仅要接受罚款而且要承担相应的监禁等刑事责任。
京华时报:毒驾入刑的必要性是什么?
公安部禁毒局有关负责人:推动毒驾入刑,一方面可以遏制此类交通事故的继续发生,通过修改危险驾驶罪的罪状设计,用刑法规定毒驾行为,从而弥补我国交通肇事刑事立法的缺陷和不足,切实维护公共道路交通的安全。另一方面,毒驾入刑可以提高吸毒人员对毒驾的危害性认识,引起足够重视,避免主观上放任毒驾所导致危害后果。毒驾入刑对于建立高效、和谐、有序的道路交通环境,深度打击涉毒违法犯罪活动,保障广大人民群众的生命财产安全具有重大的现实意义和社会价值。
京华时报:毒驾入刑目前进展到什么地步?
公安部禁毒局有关负责人:目前,国家禁毒办、公安部就“毒驾入刑”问题已经与全国人大法工委、最高人民法院等部门进行多次沟通,赴各地开展调研,研究论证毒驾行为的法律适用意见,推动刑法修订案中增加关于毒驾的相关条款,解决罪行与罚则不相适应的问题。
京华时报记者袁国礼