普评制点评《焦点访谈》中看不中用的小农水

山东高青获投资5750万建水利设施却未曾使用一次！

《焦点访谈》指出：这样的水利工程，让个别基层干部有了面子、有了政绩，却让国家和百姓受了损失。这样形同虚设的工程，为什么能通过验收又被评为优秀呢？看来，要让水流到农民的地里，要让钱花到农民的身上，不光要加大投入，更要加强监督；要防止跑冒滴漏，更要防止弄虚作假。

要加强监督；要防止跑冒滴漏，更要防止弄虚作假。靠谁来加强监督？靠谁来防止跑冒滴漏？靠谁来防止弄虚作假？如果靠群众，靠老百姓，靠多数人监督少数人，没问题，这样的事情不会发生；如果靠领导，靠上级机关的督促检查，靠群众运动，这样的事情就必然发生。

基层就是一个山高皇帝远的地方，基层就是一个上有政策下有对策的地方。你明明知道存在问题，你也管不过来。毛泽东视察东立村是毛泽东愿意被骗吗？大跃进刮五风是毛泽东想要的吗？朱镕基视察工作同样也遭遇弄虚作假，他很廉洁也很严厉，结果还是无法防止被骗。从古至今，全世界都没有能力防止贪污腐败黄赌毒，官僚主义加浪费。那是不是一万年都无法解决这个问题，一万年都无法实现共产主义了？答案是否定的。参见

【中华论坛】袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理
作者;普评制 发表于：2013-07-27 19:53:39 阅读:688 参与:15 回复:12
http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html
 

令人兴奋的是，这届管委会是由民主投票产生的。而且规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”

…………

对于蛇口的做法争议极大。顾立基说：“这种改革适合政府不适合企业，但当时管委会是政企合一的，它有积极的意义。”事实上，正因为是政企合一，不是纯粹的政府，袁庚才有机会按照他的理想去改革。选票的力量就是在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。

纪念毛泽东的最好方式普评制
——要让人民拥有实实在在可以监督政府的评判权

…………

当前想办法实现毛主席在64年前回答黄炎培时就提出来的：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人民起来负责，才不会人亡政息。”的政治主张才是对毛主席最好的纪念。光回忆过去、喊口号、骂人是不能解决任何问题的。

…………

    1945年7月，黄炎培以国民党参政会参议员的身份到延安访问期间，曾语重心长地向毛泽东讲了这样一番话：“我生六十年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期律的支配力。”“一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之，没有能跳出这周期律。”他希望中国共产党人能够“找出一条新路，跳出这周期律的支配”。毛泽东当即回答他说：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人民起来负责，才不会人亡政息。”    

既然人民的利益高于一切，既然实践是检验真理的唯一标准，既然毛主席在1945年7月就和黄炎培说过：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人民起来负责，才不会人亡政息。” 那把领导者的评判罢免权交给老百姓就是天经地义的事情。
      
参见 
    
【中华论坛】只有把评判罢免权交给老百姓贪污腐败黄赌毒才能被消除
作者:普评制发表于：2012-10-16 09:24:43 阅读:1564 参与:8 回复:7
http://club.china.com/data/thread/1011/2747/91/89/2_1.html

2010年2月9日，我写了一篇《全国各行各业该不该向鞍山110学习让群众评判？》的文章，发表在中青论坛 ? 青年参考 ?上，文章发表至今查看: 407402。是我写文章当中点击量最高的，足见老百姓的欢迎程度有多高。文章指出：

    全国各行各业该不该向鞍山110学习，让群众评判？这本不是问题，普评制为什么还要提？因为让群众评判自己，尤其是不满意的短信必须回访并且予以解决，鞍山110是首创。

   
    鞍山110，他们是一群普普通通的民警，他们不是雷峰，他们不是焦裕禄，他们不是人民英雄，他们是普普通通的人民警察，他们也需要别人为他们服务。如果
   

    全国各行各业都不向鞍山110学习，那就非常不公平。只有当人人为我的时候，我有权评判人人；当我为人人的时候，人人又有权评判我，这才公平。不能光鞍山110让群众评判，其他行业不让群众评判。如果
   

    其他行业不让群众评判，那全国百姓最关心的食品安全问题就无法彻底解决。假如，

    三鹿集团前董事长田文华能够让自己的下属，接受群众评判，对不满意的必须回访并且予以解决，那田文华还能获无期徒刑；同案犯张玉军、耿金平还能获死刑吗？由此可见，普评制关于当我为人人的时候，人人都有权评判我；当人人为我的时候，我又有权评判人人的根本原则极具普世价值。人们可以举一反三，为各行各业的领导者提出让群众评判，对不满意的反馈必须回访并且予以解决的合理化建议。这样既能为各行各业的领导排忧解难，又能为百姓最终彻底消除安全隐患提供保障。我们何乐而不为呢？

参见

【中华论坛】全国各行各业该不该向鞍山110学习让群众评判？普评制
作者:普评制 发表于：2013-03-24 10:05:41 阅读:2352 参与:27 回复:13
http://club.china.com/data/thread/1011/2758/23/20/2_1.html

     这样一篇合建文章，至今是否还有一定现实意义？两年之后，CCTV[焦点访谈]办事零障碍 干群零距离》是不是为此又做了一个非常好的注解？参见

【中华论坛】普评制点评[焦点访谈]办事零障碍 干群零距离
作者：普评制 发表于：2012-12-07 07:05:48 阅读:325  参与:9 回复:5
http://club.china.com/data/thread/1011/2751/39/62/7_1.html

为此，我在中华论坛连续发表了七篇文章

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》这里复印有点贵
作者：普评制 发表于：2013-11-25 11:26:35 阅读:105 参与:0 回复:0
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/95/03/2_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》取钱引发的悲剧
 作者：普评制 发表于：2013-11-08 23:45:51 阅读:2070 参与:10 回复:5
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/53/28/2_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》如此办证难为人
作者：普评制 发表于：2013-10-28 03:39:39 阅读:2210 参与:86 回复:11
http://club.china.com/data/thread/1011/2765/19/50/6_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》大道拦车 岔道生财
作者;普评制 发表于：2013-10-17 18:31:34 阅读:1467 参与:55 回复:7
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/93/45/7_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》中储粮库藏“硕鼠”
作者;普评制 发表于：2013-10-17 04:55:03 阅读:2229 参与:52 回复:9
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/91/26/6_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》编不完的“台账”
作者;普评制 发表于：2013-10-17 02:45:00 阅读:1172 参与:23 回复:6
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/91/24/2_1.html

【中华论坛】普评制点评《焦点访谈》证难办 脸难看
作者;普评制 发表于：2013-10-13 05:41:20 阅读:5149 参与:54 回复:11
http://club.china.com/data/thread/1011/2764/80/93/9_1.html

文章特别指出：总而言之，无论“门难进、脸难看、事难办”，还是“大道拦车 岔道生财”以及“编不完的台账”，还有中储粮库藏“硕鼠”，等等、等等，归根到底，解决问题的关键之所在，还是要看老百姓有没有评判罢免权？在这个问题上徐州就做到了“根据评议细则，一旦不通过票超过通过票，那么房立刚处长将被当场免职。”因此，全国各行各业的领导都应该向徐州市委书记学习，把评判罢免权交给老百姓及其代表，让老百姓拥有实实在在的评判罢免权。

【请大家特别注意下面这段话】

     在老百姓还没有评判罢免权的情况下，什么伤天害理的事都有可能出。老百姓没有评判罢免权，一切权力属于人民就是一句空话。老百姓没有评判罢免权，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全都无法落实，这是千真万确的真理。下面请看，在老百姓还没有评判罢免权的情况下，所出现的严重问题之一

《焦点访谈》 20140223 中看不中用的“小农水”
发布时间：2014年02月23日 19:57 | 来源：央视网
http://news.cntv.cn/2014/02/23/VIDE1393156620548289.shtml

央视网消息(焦点访谈)：眼下刚开春，农民们正在为春耕生产进行准，这其中就包括了农田水利建设。“水利兴、农业丰”，国家为完善农田水利投了不少钱，农民为兴修水利出了不少力。可是山东省高青县的一些水利设施，建成三年却用不上，这到底是为了什么呢？

　　来到山东淄博高青县，会发现这里的农田与其它地方农村不同。沿着乡间公路两边，有一座座粉刷一新的小房子，不远处的农田里，还有一排排水泥墩子一样的设施，整齐地排列在田间地头。木李镇几位村民告诉记者，这是一个解决农民水利灌溉惠民工程，叫“小农水”。

　　据村民介绍，这小房子是一座泵房，通过机电设备，把沟渠里的水抽上来，再经过埋在地下的管道，到达田间地头。而这一个个水泥墩子就是出水口，打开阀门，接上管子就能浇地。过去，村民们家家户户只能租用或购买小水泵，自己从沟渠里抽水浇地，花很多钱还很不方便，现在有了这个小农水设施，就能免去很多麻烦，所以一开始建设的时候，大家都很期待。

　　但这惠及群众的事儿，已经完工三年多了却没有投入使用。记者查询了高青县有关“小农水”的地方新闻以及高青县水务局官方网站。2010年，高清县通过竞标申报，成功列入国家小农水项目建设重点县，此后三年，国家相继投入专项资金5750万元用于小农水工程建设，是一项切切实实的惠民工程。青城、木李两乡镇靠近黄河，这里的项目已于2011年建成投入使用。在青城镇的一处公路边，记者还看到了全国小型农田水利重点县的告示牌，旁边有一座标示着一号泵站的小院子。

　　记者走访了青城、木李两乡镇的五、六个村子，村民都表示这小农水工程不能使用或者用不上。为什么一项深受群众欢迎的惠民工程却在长达三年多时间里用不上呢？

　　通常农民在整理土地的时候，都会有意识地把土地顺着田垄整理成一头高一头低，高处叫地头，这样只要在地头放水，水往低处流，就可以把一垄地浇完。可现在不少出水口都设在低洼处，也就是地尾，即便放出水，水也不可能流到几十米外的高处去。

　　村民说，当初在修这个工程具体布局的时候，没有征询村民的意见。走在田间，记者看到有不少出水口的水泥墩子出现了倾斜，或者干脆倒伏在地里，这使得阀门的手柄无法安装，另外出水口歪了以后这个水管也不可能再流出水来。

　　如果仅仅是这些原因导致工程不能使用，还可以凭借修缮来恢复使用，那么还有一些问题，却是难以修复的。村民向记者展示，地下埋的管子很脆，用手就能掰断。

　　这样的管道能否承受来水的压力，地下管道质量是否达标，不好断言。可是这地下管路不通，原因却是多方面的。村民说，这沟渠里的水是引来的黄河水，过去有2米多深，上游来水，沟渠蓄水量很足，可以满足灌溉，而现在，沟渠里都是淤泥，存不住水，就算小农水工程能使用，也无水可用；而且这小农水的抽水管道都直接伸在沟渠里，一抽水，把淤泥也抽入管道，自然会出现堵塞，而地下管道一旦堵塞，都不知道该从哪里疏通，所以修这样的工程，清淤是前提。

　　该修的地方没修，不该修的地方，却修了不少。出水口要设计在地头，才能发挥作用，可是一些出水口，既不在地头，也不再地尾，偏偏设计在路边。村民们表示，这是搞形式，应付领导检查。

　　村民们说，这些泵房刚建成的时候，本来是青砖水泥，这三年来一直不能使用，去年却被刷上了崭新的黄颜色，以更漂亮的姿态，矗立在田间地头。走在青城、木李两个乡镇的道路上，到处都是粉刷一新的小农水工程，这里面有多少可以使用，有多少至今都没有用过，不了解具体的数字，但记者走访了两个乡镇的6个村，村民们都表示没有用过。那么当初这些小农水工程是怎样拨款修建起来的，这样的工程又是怎样通过验收的呢？记者来到高青县水务局。

　　据高青县水务局工作人员介绍，利用国家专项资金，高青县用3年时间建成了10万亩高标准节水灌溉农田。记者在第一天看到的青城、木李两镇的小农水工程，就是在2011年完工并通过验收的，并连续三年验收优秀。

　　第二天的采访地点，都是高青县水务局带领并选择的，记者不止一次提出去青城、木李两地实地采访，直到最后也没去成。

　　在结束采访的时候记者得到这样一个消息，高青县在国家小农水项目建设重点县三年建设评审优秀基础上，又被列入高效节水示范重点县，将在未来三年利用国家每年投入的3000万元资金，继续改造10万亩农田水利设施。

　　这样的水利工程，让个别基层干部有了面子、有了政绩，却让国家和百姓受了损失。这样形同虚设的工程，为什么能通过验收又被评为优秀呢？看来，要让水流到农民的地里，要让钱花到农民的身上，不光要加大投入，更要加强监督；要防止跑冒滴漏，更要防止弄虚作假。

《焦点访谈》 20140223 中看不中用的“小农水”