总部位于华盛顿的《德国马歇尔基金会》(German Marshall Fund)和《德国贝塔斯曼基金会》(Bertelsmann Foundation)联合发布了一份《跨大西洋趋势2022》报告,着重分析了俄罗斯入侵乌克兰和中国地缘政治雄心等议题给跨大西洋合作带来的挑战。
该项研究对跨大西洋地区的14个国家(美国、加拿大、德国、法国、意大利、荷兰、波兰、立陶宛、罗马尼亚、西班牙、葡萄牙、瑞典、英国和土耳其)进行了问卷调查。每一个国家的调查对象约1500人,都在18岁以上,调查的时间为今年6-7月份。
以下是对14个国家进行调查后的平均结果:
【1】哪一个国家对全球事务最具影响力?美国(64%),欧盟(17%),中国(13%),俄国(6%)。
【2】今后五年内哪一个国家将对全球事务最具影响力?美国(37%),中国(25%),欧盟(15%),俄国(10%)。
【3】对美国影响力的看法:很正面(12%),比较正面(45%),比较负面(21%),很负面(9%)。
【4】对欧盟影响力的看法:很正面(14%),比较正面(51%),比较负面(16%),很负面(5%)。
【5】对中国影响力的看法:很正面(5%),比较正面(22%),比较负面(40%),很负面(17%)。
【6】对俄国影响力的看法:很正面(4%),比较正面(11%),比较负面(28%),很负面(45%)。
【7】欧洲最有影响力的国家:德国(75%),法国(65%),英国(55%)。
【8】伙伴的可靠性:瑞典(71%),加拿大(70%),德国(70%),土耳其(33%),法国(67%),西班牙(67%),荷兰(66%),美国(65%),英国(64%),意大利(62%),葡萄牙(60%),波兰(52%),立陶宛(43%),罗马尼亚(32%),土耳其(27%)。
【9】对拜登总统处理国际事务的看法:极好(15%),较好(40%),较差(19%),极差(13%)。
【10】美国和欧盟的未来关系:更好(27%),不变(50%),更差(14%)。
【11】民主的状况:很好(8%),较好(41%),较差(25%),很差(20%)。民主最好的国家:瑞典(73%),葡萄牙(65%),加拿大(55%)。民主最差的国家:美国(53%),波兰(55%),意大利(64%),土耳其(74%)。
【12】主张本国应该只和民主国家合作:前三是葡萄牙(67%)、瑞典(66%)和波兰(62%),后三是加拿大(45%)、英国(42%)和美国(38%)。
【13】跟上技术发展与创新的步伐:最有信心的是葡萄亚(81%)和立陶宛(76%),最缺乏信心的是德国(47%)和意大利(40%)。
【14】对安全的挑战:最重要的是俄国(17%)、战争(18%)和气候变化(18%)。最不重要的是大流行(5%),核扩散(4%),中国(3%)。
【15】“北约”的重要性:很重要(46%),较重要(32%),不太重要(8%),很不重要(5%)。
【16】希望美国对欧洲的防务和安全的参与程度:高度参与(34%),比较参与(38%),不太参与(12%),完全不参与(7%)。其中德国(75%)最希望美国参与,其次是法国(60%)。
【17】欧盟对国家安全的重要性:很重要(44%),比较重要(34%),不太重要(10%),完全不重要(5%)。
【18】如何处理与中国的关系:与美国合作(11%),与欧盟合作(38%),与亚洲国家合作(13%),独立处理(22%)。如何处理与俄国的关系:与美国合作(9%),与欧盟合作(30%),与北约合作(27%),独立处理(27%).
【19】对乌克兰战争的态度:惩罚俄罗斯的战争罪行(74%),经济制裁(71%),增加对乌克兰的经济支援(69%),增加对乌克兰的军火供应(66%),在乌克兰建立针对俄罗斯的“禁飞群”(64%),让乌克兰参加欧盟(63%),大量接受乌克兰难民(63%)。停止进口俄罗斯的石油和天然气即便导致涨价(62%),增加与乌克兰接壤北约国家内的军事力量(60),让乌克兰参加北约(58%),北约军队进入乌克兰(46%)。
【20】关于芬兰和瑞典参加北约:强烈支持(41%),同意(32%),不同意(8%),强烈反对(7%)。
【21】与中国的双边关系是:合作伙伴(25%),竞争(29%),敌对(18%),不知道(29%)。
【22】对中国的态度:支持在人权问题上对中国强硬(61%)。在新技术上与中国合作(36%),对中国强硬(35%)。在贸易上与中国保持现状(16%),与中国合作(32%)
【23】对中国强硬,即便对经济产生负面影响:Yes(53%),No(27%)
【24】如果台湾被入侵:不采取行动(12%),只通过外交停止冲突(35%),与其他国家一起进行制裁(32%),对台湾提供军火(4%),向台湾出兵(2%)
报告的主要结论与看法:
(1)美国仍然对全球事务最具影响力,但是未来5年内其影响力将急剧下降。
(2)欧盟与北约对各国安全很重要。
(3)如果台湾被入侵,欧洲国家倾向于采取外交或制裁行动,没有胃口对台湾提供军火或出兵。
(4)如何评估与中国的关系,对一些国家的民众来说很有难度,他们不知道与中国的关系是伙伴,还是竞争者、敌手?
(5)法国最支持对中国强硬,不论其他国家态度如何。
(6)欧洲国家主张通过欧盟处理与中国的关系,甚于通过美国。
(7)德国的可靠性比去年降低很多,波兰、土耳其、美国和西班牙可靠性降低最多。瑞典、加拿大、德国的可靠性仍然最高。
(8)在土耳其和英国,大多数人认为欧盟对国家安全很重要。
(9)土耳其的大多数人主张与民主国家合作。
(10)立陶宛、波兰、罗马尼亚的绝大多数认为北约对他们的国家安全很重要。
(11)年轻人对美国的国际影响力持正面看法的少于年长者。
(12)几乎三分之一美国人认为民主处于危险境地,比去年增加很多。
(13)对于新技术,很多国家情愿与中国合作而不是对中国强硬。
(14)压倒多数的欧洲人对拜登在处理国家事务的表现持好评,其中波兰对拜登的好评最多,而土耳其的最少。
(15)欧洲国家都支持芬兰和瑞典加入北约,除了土耳其。
(16)大部分欧洲国家都支持美国参与欧洲防务。