昨天,5月24日,“四方安全对话”QUAD的美、日、澳、印领导人(澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯、印度总理纳伦德拉·莫迪、日本首相岸田文雄和美国总统乔·拜登)聚集在日本东京,举行了面对面的高峰会议,会后发表联合公报,重申“我们对自由和开放的、包容和有弹性的印太地区的坚定承诺”。
“四方安全对话”是2007年日本前首相安倍晋三针对中国所倡议的,其初心是遏制中共的崛起,虽然现在已经加入了很多其他内容,例如经济、贸易、气候、疫情、基建、反恐、供应链、高科技等等,“安全”问题仍然是这一“对话”机构的主题。
白宫全文发表了本次高峰会议的领导人联合公报,环绕“安全”主题的看点如下:
公报没有点名俄罗斯,但是明显谴责了俄罗斯侵犯国家主权和领土完整的行为。公报称:“我们毫不含糊地强调,国际秩序的核心是国际法,包括《联合国宪章》,尊重所有国家的主权和领土完整。我们还强调,所有国家都必须根据国际法寻求和平解决争端。”
公报没有点名中国,也没有提到台湾,但是提到了南海和东海,明显谴责中国。公报称:“我们强烈反对任何旨在改变现状和加剧该地区紧张局势的胁迫性、挑衅性或单方面行动,例如将有争议的地物军事化,危险地使用海岸警卫队船只和海上民兵,以及破坏其他国家近海资源开采活动的努力。”
对照2021年9月四国领导人在美国华盛顿开会后的联合公报,本次联合公报增加了以上说法,这是上次联合公报中所没有的。
如果对比QUAD的四国联合公报和美-韩、美-日联合公报,可以看出,就台湾问题而言,美-日和美-韩联合公报都明确提出“台海和平非常重要”,其中美-日联合公报的语气最为激烈,美-韩联合公报次之,QUAD联合公报的语气最为温和,除了避免提台湾这一最为敏感的话题,就连“反对单方面改变现状”的说法,似乎也主要以南海争端为主。
值得注意的是,美-韩联合公报中已经提出,韩国对参加QUAD表示兴趣。
除此之外,澳洲新总理阿尔巴尼斯的态度如何,有何变化,目前还不明确,但是根据阿尔巴尼斯过去和竞选期间的言论,他支持AUKUS,也支持QUAD,则是比较明确的。
很多人担心,QUAD有可能演变成亚洲版“北约”,目前看来难度较高,因为印度的态度摇摆不定,但是美、日、韩、澳四国组成新的针对中国的“北约式”共同防务联盟,可能性更高,因为美-日、美-韩、美-澳之间的双边同盟关系已经存在。