5月5日,美国国务院网站在“双边关系事实清单”(Bilateral Relations Fact Sheet)栏目内,对于“美、台关系”的陈述作了更新,并悄悄作了重要修改,将其中“承认台湾是中国的一部分”和“美国反对台湾独立”这两段重要提法从2018版本的陈述中删除掉,虽然保留了美国“一个中国”政策的提法,但是强调这一政策的指导原则是《台湾关系法》、三个“美、中联合公报”和“六项保证”。
其中“六项保证”指的是1982年美、中发表“八一七联合公报”时,美国政府对台湾所作的秘密保证,过去并没有列入“清单”,是2018年美国国会通过“2018年亚洲再保证倡议法”后加进去的。
此外,“清单”对台湾和美、台“伙伴关系”的重要性也作了新的描述,大幅度提升了台湾的地位。
中方对此强烈不满。在5月10日的外交部例会上,赵立坚表示:“这是虚化掏空一中原则的小动作,这种在台湾问题上搞政治操弄,试图改变台海现状的做法,必将引火烧身。”
在1979年1月1日的“美、中联合公报”(即“中、美建交公报”)中,其实美方也已经在文字上作了“伏笔”,在英文文本中关于“中方的立场是只有一个中国和台湾是中国的一部分”的表述,美方在措辞上故意采用了acknowledge而没有采用recognize,可能就是准备为日后将之解释为美方“知悉”而不是“承认”中方的立场。
从表面看,5月5日的版本更新仍然是在玩“文字游戏”,并不代表美国的政策有什么实质性的变更,但是这种做法毕竟是在挑衅中国的忍耐底线,也说明美国在台湾问题上越来越明目张胆,肆无忌惮。
美国的全球战略重心已经东移到印太地区,而台湾问题对美国而言更是重中之重。在台湾问题上,美国的任何一个小动作都值得注意,不可掉以轻心。
布林肯因为检测阳性而推迟了他的关于“中国战略”的政策演说,且看他转阴后有何行动,特别是他将随拜登参加本月25日在东京的“四方安全对话”,看他们在台湾问题上有何新的说法。