4月27日,美国国会众议院以394-3的压倒多数,通过了一个针对中国的《AXIS》法案。
《AXIS》的英文全名是Assessing Xi’s Interference and Subversion Act,取其四个单词的首个字母,简称《AXIS》法案。AXIS和英文单词Axis(轴心)相同,因此又称为《轴心》法案。
今将《AXIS》法案全文翻译如下:第 117 届国会会议
HR 7314
法案
要求国务卿向国会提交一份报告,说明中华人民共和国支持俄罗斯联邦无端入侵和对乌克兰发动全面战争,以及用于其他目的。
由美利坚合众国参议院和众议院在国会集会制定,
第一章 简称
该法案可被称为“评估习近平的干涉和颠覆法案”或“AXIS 法案”。
第二章 国会的了解和认知
(a) 国会的发现——国会发现以下情况:
(1) 2022年2月4日,在俄罗斯联邦入侵乌克兰前几周,俄罗斯和中华人民共和国在弗拉基米尔·普京和习近平会晤后发表了联合声明,其中概述了“没有限制”和“没有禁区”的战略伙伴关系。
(2)2022年2月24日,俄罗斯无端地入侵乌克兰。
(3)中国对联合国安理会2022年2月25日决议和联合国大会2022年3月2日谴责俄罗斯20日入侵乌克兰的决议投了弃权票。
(4)截至2022年4月1日,中方尚未公开谴责俄罗斯无端非法入侵乌克兰。
(5)乔·拜登总统在 2022 年3月18日与习近平的通话中表示,“如果中国在俄罗斯对乌克兰城市和平民进行野蛮袭击时向其提供物质支持,将会产生影响和后果”。
(b) 国会的认知 国会的认知是——
(1) 中华人民共和国对俄罗斯联邦对乌克兰的战争进行虚假宣传,使其在粉饰俄罗斯的战争罪行方面负有责任,其中包括滥杀无数乌克兰男人、女人和儿童;
(2) 如果发现中国在对乌克兰的战争中实质上支持俄罗斯,应让中国承担迅速而严厉的后果。
第三章 报告
(a) 总则——不迟于本法案颁布日后的30天以及此后每90天,国务卿应酌情与商务部长和国家情报总监协商,向适当的国会委员会提交一份报告,说明中华人民共和国(包括中华人民共和国政府、中国共产党、任何中国国有企业和任何其他中国实体)是否以及如何向俄罗斯联邦对乌克兰的无端入侵和全面战争提供支持。
(b) 应包括的事项——上述(a) 款要求的报告应包括对中华人民共和国在以下方面对俄罗斯联邦的支持的讨论——
(1) 帮助俄罗斯政府或俄罗斯实体规避或规避美国制裁或多边制裁和出口管制;
(2) 故意禁止美国政府在中国进行现场出口管制最终用途检查,包括采访和调查;
(3) 向俄罗斯提供任何支持俄罗斯情报或军事能力的技术,包括归类为EAR99的半导体;
(4) 建立能够削弱美国制裁或多边制裁影响的经济或金融安排;
(5) 助长俄罗斯的虚假信息和宣传工作;
(6) 阻挠包括联合国在内的多边组织向乌克兰人民或政府提供援助,谴责俄罗斯的战争,追究俄罗斯对入侵和发动战争的责任,或追究那些同谋;
(7) 提供任何物质、技术或后勤支持,包括向俄罗斯军事或情报机构以及国有或与国家有关联的企业提供支持。
(c) 形式 (a) 款要求的报告应以非机密形式提交,并在国务院的公开网站上公布。
(d) 终止 (a) 款要求提交报告的要求应在以下较早日期终止:
(1) 国务卿确定乌克兰冲突结束之日;
(2) 本法颁布之日起二年之日。
(e) 适当的国会委员会定义。——在本章节中,“适当的国会委员会”一词是指
(1) 众议院外交事务委员会;
(2) 参议院外交关系委员会和银行、住房和城市事务委员会 。
2022年4月27 日通过众议院。
证明人:文员。