《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP- Regional Comprehensive Economic Partnership)从今年1月1日起正式生效,参加这一协定的国家共15个:东南亚联盟10国(菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、文莱、印尼、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸)、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。印度曾经考虑参加,最后退出。这一协定最终将取消15个成员国之间90%以上的商业关税。
与本地区有关的还有一个经贸协定《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP- Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership),其前身为《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP- The Trans-Pacific Partnership)。参加CPTPP的国家共11个:日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、文莱、墨西哥、智利以及秘鲁。该协定在2018年12月31日已正式生效。现在,英国、中国、台湾也申请加入CPTPP。
美国本来已经决定参加TPP,特朗普上任后宣布退出,在日本主导下重整旗鼓,把TPP改组为CPTPP。拜登上任后,举棋不定,既不回TPP,也不参加CPTPP。美国所参加的唯一多边经贸协定是《美国-墨西哥-加拿大协议》,又称《北美自由贸易协议2.0》(USMCA或NAFTA2.0)。
美国视中国为”竞争对手“,口口声声要和中国进行“激烈竞争”,但是在如何应对中国在经贸领域中的影响力,却至今束手无策。TPP本来是美、日联手排斥中国的经贸协定,对中国很不利,美国却自动退出。新加坡曾经提出警告,美国要在印太地区和中国抗衡,必须拿出和RCEP对等的经贸措施。美国的中国问题专家也认为美国不能只顾增强自己在印太的军事力量,美国还必须同时在该地区增强自己的经济影响力。
上图:RCEP人口占比最多,GDP和贸易量也占比最大
上图:澳、新、日、越、马等国与中国的贸易量超过美国