美国总统拜登开始了他上任后的第一次出访,目的地是欧洲,日程如下:- 6月9日:抵达英国“米尔登霍尔皇家空军基地”,该基地实际为美国空军驻英国基地
- 6月10日:会见英国首相约翰逊
- 6月11-12日:在英国康沃尔出席为期两天的G7峰会
- 6月13日:英国伊丽莎白女皇将接见拜登夫妇
- 6月14日:出席《北约》高峰会议,并会见土耳其总统
- 6月15日:参加首次“美国-欧盟贸易和科技会议”
- 6月16日:在日内瓦会见俄国领导人普京
拜登上任已经四个多月,在他领导下的这四个月内,美国进行了大规模的疫苗普及,扭转了新冠疫情,变被动为主动,又启动了大规模的经济纾困和复苏计划,外交方面,拜登召集了针对中国的美、日、澳、印《四方战略对话》第一次高峰会议,强化了印-太地区针对中国的“四方机制”。美国回到了“巴黎气候协议”,召集并主持了一次“国际气候峰会”,美国还回到了“WHO世卫组织”,并成为该组织COVAX计划的最大捐赠国。更重要的是,美国积极修复和欧洲盟国的关系,成功使欧洲议会冻结了中国与欧盟经7年谈判而达成的《中国-欧盟全面投资协议》......
这就是白宫首席国家安全顾问苏利文心目中的,美国为了应对中国所必须具备的“实力地位”。拜登这次出访欧盟和NATO,目的仍然在于进一步化解特朗普在任期间的“美-欧摩擦”,强化美国和欧盟国家的同盟关系,其目的仍然是针对中国。
拜登这次出访的高潮,也许是他和普京的第一次会面,也是他这次出访中最令人不解的疑点。
本星期一,苏利文在白宫记者招待会中,记者提问最集中的就是这次拜登与普京的高峰会谈。记者们认为在目前美、俄领导人互不信任、分歧严重的情况下,会谈不可能达成任何共识或协议,这样的会谈究竟要来何用?
苏利文的回答是,拜登这次会见普京,不是为了化解分歧,而是要明确告诉普京,美国对各项主要分歧所持的立场和态度,坚决捍卫美国的国家利益。言下之意是告诉普京:何去何从,你看着办吧。苏利文说,拜登这次会见普京前,将和30多位同盟国、伙伴国领导人充分交换意见,是“乘风而去”的。
在我看来,拜登本次出访欧洲,还怀有一个更重要的不可告人的目的,那就是分化中、俄关系。
美国视中国为主要竞争对手,但是到目前为止,拜登除了和习近平通过一次电话、在气候问题网上会议见过一面外,似乎没有意思急于和中国领导人举行峰会。拜登主动要求和普京会面,又把中国领导人晾在一边,不论他和普京谈什么,也不论能不能谈出个什么结果,都可能对中、俄关系中投下一层难以抹灭的阴影。