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年终回顾：美国国会才是“始作俑者”
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很多人都认为美国现任总统特朗普是美国掀起反共反华浪潮的罪人，对此我有异议。我认为美国国会才是“始作俑者”。
今年年初，美国和中国达成了第一阶段贸易协议，特朗普总统因此而洋洋得意，他一再夸奖“习主席”，也一再吹嘘自己和“习主席”的个人关系。“贸易战”似乎告一段落，中、美关系似乎再度进入了一个新的“蜜月期”。
今年三月，美国国会掀起了反共反华浪潮的第一波。这个月内，美国国会通过了三个法案，它们是：《安全可信通信网络法》（Secure and Trusted Communications Networks Act）、《保障5G安全及其他法》（Secure 5G and Beyond Act）和《台湾盟邦国际保障与强化倡议法》，简称《台北法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act, TAIPEI Act)。
美国国会通过的法案，有些是带有强制性的法律，有些是对美国政府的政策指导意见，而美国总统特朗普、国务卿蓬佩奥、商务部长罗斯、国安顾问奥布莱恩，都忠实地执行了这些法案，一方面不断用“实体名单”制裁“华为”和其它中国企业，另一方面不断提升美国和台湾的官方往来关系。
今年五月至七月，美国国会掀起了反共反华浪潮的第二波。期内，以“人权”问题为借口，美国国会通过了《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）和《维吾尔人权政策法》（Uyghur Human Rights Policy Act）。
根据这些法案，美国国会掀起要求美国政府提供“制裁名单”，并且对支持被制裁者的金融机构，实施“二级制裁”。
特朗普政府如实执行了美国国会的指示，不仅提供了制裁名单，也执行了制裁措施。
今年12月，美国国会掀起了反共反华浪潮的第三波，通过了涵盖在《2021国防授权法》中的《台湾保证法》(Taiwan Assurance Act)，还通过了涵盖在《2021财年联邦政府综合拨款法》中的《防止强迫维吾尔人劳动法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）和《西藏政策与支持法》（Tibetan Policy and Support Act）。
通过这些法案时，特朗普已经竞选失败，这些政策的执行，就留给了拜登，而拜登似乎并不谴责特朗普的中国政策，他准备在很大程度上继承特朗普的政治遗产。
我无意为特朗普政府中的鹰派开脱责任，但是我认为美国反共反华的始作俑者是美国国会。特朗普竞选失败，他的班底即将解散下台，美国国会却不会解散，还将继续存在下去。
美国是“法治”国家，法高于一切，美国国会是“三权分立”中的立法机构，美国政府是执行机构，而且不要忘记，这一系列反共反华议案，都是鹰派国会议员提出的，是在两党高度一致的情况下高票通过的。
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