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与中国为敌的美国“太平洋威慑计划”
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上星期二（12月8日），美国众议院以335:78的压倒多数，通过了2021年度的《国防授权法案》NDAA- National Defense Authorization Act。三天后，即上星期五，美国参议院又以84:13的压倒多数，通过了同一法案。
美国历来崇拜实力政策，而国家实力的集中表现就是军事力量。2021年度的NDAA，长达4517页，预算总额高达7405亿美元，表面看来，这只是一个预算，其实是美国国会“引导”并“授权”美国政府，朝国会所指定的方向，发展和使用美国的军事力量。
本次国会通过的2021年度（从2020年的10月开始）《国防授权法案》，首次提出了一个针对中国的“太平洋威慑计划”PDI-Pacific Deterance Initiative，十分引人瞩目。这一计划强调美国的战略重心将转移到“国际日期变更线以西”地区，即“印太地区”。
美国“重返亚洲”政策虽然早在奥巴马执政期间就已经提出，而把战略重心转移到印太地区的PDI计划，则是首次提出，显示这一战略重心转移的落实和开始。这种转移，不仅表现在大量美国海、空军力朝这一地区的调遣和部署，更要加大美军在这一地区对基础军事设施的投资，实现其现代化和军事存在的长期性。
2021年的PDI拨款为20亿美元，2022年度将增加到55亿美元，以后将逐年增加。
根据媒体报道，参议院军事委员会主席、共和党参议员吉姆·英霍夫（Jim Inhofe）和资深成员、民主党参议员杰克·里德（Jack Reed）今年早些时候曾撰文表示，“太平洋威慑计划”的目的是告诉北京：你们在军事上不可能赢，所以根本试都不要去试。
他们表示：“太平洋威慑计划”将把资源集中在关键的军事能力缺口上，包括对陆基远程打击能力、战区导弹防御、远征机场和港口基础设施以及燃料和弹药储备的投资，以此实现作战平台的现代化，提升美国在印太地区对中国的威慑能力。
国会通过这一法案后，需经总统签字成为美国的法律，特朗普总统宣称他将否决这一法案，理由是该法案的唯一获利者是中国。
总统虽然有否决权，而且美国历史上总统行使否决权的次数也不少，但是按照美国宪法，参议院仍可以以2/3多数推翻总统的否决。由于法案已经在两院以压倒多数通过，特朗普的反对显然不会产生效果。
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