《纽约时报》上星期采访拜登时,问他今后对中国持何态度,拜登表示:不会立即采取行动,既不会取消特朗普对中国出口美国的近一半产品征收的25%关税,也不会撤销特朗普与中国签署的第一阶段贸易协定。(点击这里)
拜登说:“我不会立即采取任何行动...... 我不想对我的选项产生偏好。” 他说,他首先想对与中国现有的协议进行全面审查,并与美国的亚欧传统盟友进行磋商,“这样我们就能制定出一套连贯的战略。” 拜登还说:“我认为,最佳的中国战略是使我们每个盟友——至少是以前的盟友——都能立场一致。对我来说,在总统任期的头几周,让我们回到与盟友的一致立场将是首要任务。”
拜登表示,他的“目标将是推行真正能在遏制中国的恶性行为上取得进展的贸易政策”,这涉及“窃取知识产权、倾销产品、非法企业补贴,和强迫美国企业向其中国同行进行技术转让。”
拜登认为,与中国打交道,最重要的就是“制衡”,他说:“在我看来,我们还没有做到这一点。” 他认为获取更多制衡优势的部分办法,是两党在国内就一些良好的旧产业政策——如政府主导的对美国研发、基础设施和教育的大规模投资,以更好地与中国竞争——达成共识,而不仅仅是抱怨。民主党和共和党参议员都已经起草了法案,呼吁实施这样的战略。尤其是美国半导体行业,一直在对此进行游说。
拜登说:“我要奋力确保我们优先投资给美国。” 他列举了能源、生物技术、高级材料和人工智能,作为适合政府大规模研究投入的领域。他说:“在我们对国内、对我们的工人”以及对教育“做出重大投入之前,我不打算与任何人签署任何新的贸易协定。”
《纽约时报》指出,中国的领导人不喜欢特朗普,但中国也知道,只要特开朗还是总统,美国就不可能鼓动一个全球联盟来反对他们。如果拜登的策略能够成功,对中国来说将不是好消息。
拜登所说的“制衡”leverage(可直译为“杠杆”,有“四两拨千斤”的意思),和特朗普所说的“对等”reciprocity(或“互惠”),也许并不矛盾,甚至可能有很多意义重合之处,而欧盟国家目前的态度似乎也是如此。
根据媒体报道,欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利(Josep Borrell )上星期在接受欧洲新闻台(Euronews)专访时表示,尽管中国自称“发展中国家”,欧洲与中国的经贸关系必须是“平衡的”balanced。(点击这里)
博雷利特别指出,中国在欧洲的投资几乎不受任何限制,而欧洲国家在中国的投资却受到种种限制。他说这种(令人不满的)感觉并非特朗普或美国共和党的专属,他认为这是美国两党的共识,也是今天欧盟国家的认知。