我们都知道,美国政客们在竞选时,总会向选民作出种种承诺,但是一旦当选,他们往往不兑现自己的承诺,难怪在美国选民眼中,政客大都是骗子或liars。
但是我不得不承认,特朗普是我所经历过的各届总统中最认真兑现自己诺言的一个。
今年特朗普的竞选口号之一,是“Promises Made, Promises Kept!”,即“作出承诺、实现承诺”。4年前特朗普在竞选总统过程中所作出的承诺,究竟有没有实现?根据媒体对这一问题的讨论,我加以梳理如下:
一、“将中国列为汇率操纵国”:2019年1月,美国政府宣布中国为“外汇操纵国”,2020年1月, 美国政府又在“外汇操纵国”名单中取消了中国。
二、“重新签订贸易协议”:上台后不久就退出TPP。2017年11月和加拿大、墨西哥达成了新的“北美自由贸易协定”,2020年1月和中国达成“第一阶段贸易协议”。
三、“退出巴黎气候协议”:2019年10月下旬,美国宣布退出“巴黎气候协议”。
四、“强硬打击伊斯兰国”:特朗普宣布已经在叙利亚和伊拉克打败了伊斯兰国,并杀死了ISIS的首脑巴格达迪。
五、“减税”:2017年12月共和党的税收计划获得通过,尽管它的优点备受争议,但很大程度上兑现了特朗普的承诺,将公司税率从35%降低到15%,但不是承诺的21%。
六、“撤回海外美国军队”:2017年特朗普向阿富汗增派了3000名士兵,2018年撤出了几乎全部的叙利亚驻军,只剩500名。2020年1月将阿富汗驻军从13000名减少到8600名,并正在和塔利班进行和平谈判,目标是在14个月内全部撤出。最近宣布从德国撤军12000名,其中大约6000人将回国。
七、“在美、墨边境建墙”:这一计划引起很大的争议,但是特朗普坚持不懈,到今年5月止,已建成195英里。
八、“取消各种不合理的法规”:特朗普上台后大量取消各种妨碍经济发展的“清规戒律”,其中比较著名的是重启美、加之间的石油管道工程。
九、“让美国(在军事上)重新强大”:特朗普上台后大量增加国防费用,改善退伍军人的待遇,退出美、俄“中导协议”,大力发展核武器和各类新型武器。
十、“重建基础设施”:缺乏具体行动。
除了以上10条以外,他还干了一件他的前任所不敢干的事情,那就是全面提升美、台关系,此外,他还刺杀了伊朗的苏莱曼尼。关于他“退出北约”和“起诉希拉里”的诺言,没有实际行动。
应该承认,2016年特朗普在竞选过程中所作的大部分承诺都在不同程度上实现或开始实现。不要忘记,民主党对他的两次大规模弹劾行动,在很大程度上干扰了他的施政表现。