6月11日,美国参议院霍利Josh Hawley(共和党籍,密苏里州,美国最年轻的参议员之一,参议院“军事委员会”和“司法委员会”成员,特朗普的支持者)向美国国会众议院提交了一个法案,称为《台湾防卫法》。(霍利声明:点击这里)(TDA- Taiwan Defense Act 法案全文:点击这里)
这个法案目前还在萌芽状态,离开正式成为美国法律还很远,也许没有引起人们的注意,但是大家千万不能小看这个法案,不要以为这只是美国继《台湾关系法》、《台湾旅行法》、《台湾保证法》之后,又出台的另一个《台湾XX法》。这个法案一旦获得通过,将是对中国的严重挑衅,中、美关系势必出现重大倒退。
6月13日,媒体报道(点击这里),中国国务委员杨洁篪和美国国务卿彭比奥将在夏威夷会晤,商谈“中、美关系”问题,我相信《台湾防卫法》可能正是这次会谈中的最主要的话题,甚至可能是促发这次会谈的起因。
霍利在他的提案中强调台湾的地位对美国非常重要,他开门见山,直说他提出这个法案的目的,就是要阻止中国“武统”台湾。
近年来凡是关于台湾的提案,美国两党态度高度一致,国会都会高票通过,因此《台湾防卫法》一旦进入国会议程,估计迅速通过的可能性很高。
霍利在提案中使用了一个关键词,叫做fait accompli,可以翻译为“既成事实”。霍利在提案中说,根据美国国防部过去对美国国会的证词,中国“武统”台湾的军事战略,是准备在最短时间内占领台湾,造成“既成事实”,使得美国难以插手干预,最后不得不承认中国对台湾的控制权。霍利提出这个法案,就是要美国政府制定措施,阻止中国“武统”台湾成为“既成事实”。
媒体报道,中国军事将领王洪光中将曾经说,解放军可以“不用三天拿下台湾”。这说明目前海峡两岸的军事力量对比十分悬殊,解放军可以速战速决,在72小时内占领台湾。(点击这里)
中方的“武统”战略,也许可以用以下12字代表:“先发制人、速战速决,既成事实”。霍利的提案,就是针对中方的“武统”战略所提出来的。
霍利的提案,要求美国国防部采取措施,部署充分和能够快速反应的军事力量,包括使用核武器(提案全文第15页),来阻止以及最终击败中国对台湾的“既成事实”战略。提案还要求国防部长在每年4月30日前,向国会报告进展情况。
中、美之间的敌对关系现在已经恶化到严重程度,远超出了贸易、经济和知识产权等问题的纠纷,很可能退回到中、美建交之前的“冷战”局面,最后可能发展为美国承认台湾,甚至直接在台湾驻军。
我并不认为中、美之间会在近期内爆发“热战”,但是美国正在积极做准备,应对中方对台湾的突然袭击。近期内,美国可能很快在第一岛链部署针对中国的中程导弹。这几天美国三艘核动力航母(《里根号、《尼米兹号》、《罗斯福号》)同时集结在西太平洋,说明美方未雨绸缪,高度戒备。(点击这里)