星期五早上,刘鹤和美方代表进行了两小时的会谈,于11点钟离开USTR办公室,回到自己的住处,准备回国。谈判的具体内容没有披露,刘鹤说:“谈的不错。” 姆努钦说:“有建设性”。但是特朗普没有邀请刘鹤到椭圆形办公室面谈,也没有说准备何时与习近平通电话,看来本次会谈没有新的进展,只是达到了一个维持双方关系的目的,没有谈崩。
今天特朗普发推称,今后的中、美贸易谈判“绝对无需急于求成”(there is absolutely no need to rush),他认为关税可以为美国创收1000亿美元...... 他真的是如此认为?还是最新的谈判技巧?
这1000亿美元是怎么算出来的?以下是我的估算:目前美方只对2500亿美方的中国商品征税25%,关税收入显然最多625亿美元,但是如果对全部中国商品征税后,进口总额可能受关税影响而下降到4000亿美元,美方对4000亿美元中国进口商品征收25%关税 = 1000亿美元。
现在美方已经放风,正在准备将征税范围扩大到全部中国商品,如果在今后3-4个星期内不能达成贸易协议,那么就开始执行对全部中国商品征税25%。
令人哭笑不得的是,特朗普除了继续坚持认为关税是由中国支付的,还发出一个怪论:美国可以利用这笔关税收入,买下全部美国农民准备出口中国的农产品(大约150亿美元),用来救济世界上正在挨饿的穷人,还有850亿美元的富余,可以用于美国的基础设施建设和医疗保健等项目。他的自我感觉真是太好了......
可以预见,今后的中美贸易谈判将面临很多新的难题,例如:
(1)美方将十分强调协议的执行机制,将坚持协议条文的具体细致,以便执行,这和中方“宜粗不宜细”的习惯相抵触。
(2)美方将坚持全文公布协议内容,以便全社会进行监督执行,这和中方喜欢保密的习惯相抵触。
(3)美方将坚持保留关税,将关税作为协议的执行手段,在中方兑现各项承诺后逐步取消关税。
谈判虽然还会继续下去,但是经此一役,达成协议的希望似乎更加渺茫了。除非征税对美国经济造成重大创伤,使特朗普知难而退。且看今年第二、三、四季度美国的经济如何表现。
对于美方的征税行动,中国将如何反制,现在还不清楚,可能需要等刘鹤回去后商量决定。
去年美方宣布对2000亿美元中国商品征税10%,中方的反制措施是对600亿中国商品征税10%,现在美方宣布提高到25%,估计中方的反制也将是相应的提高到25%。但是如果美方进一步将征税范围扩大到全部中国商品,中方的反制措施可能就非常有限了。
不论中、美贸易谈判的结果如何,都将直接影响中国和欧盟的贸易谈判。美国和欧盟所面临的问题基本相同,中国希望联合欧盟对抗美国,这不太可能,但是欧盟不像美国这么敌视中国,也许不会像美国这么心狠手辣。