上星期五,特朗普在白宫开招待会,宣布美国的5G部署计划(点击这里)。
特朗普强调,5G的通讯速度要比4G快100倍,对今后美国经济,如“精准农业”、“智慧运输”和“远程医疗”等,将产生重大影响。他承认美国在5G建设方面起步比较晚,但是他认为美国必须后来居上,必须赢得5G领域的竞争。
特朗普指出,美国采用私营电信企业为主导,政府提供政策激励的发展策略,不采用政府直接投资的做法,他认为这样做更快更好。他透露,美国电信企业已经制定计划,要投资2750亿美元用于5G网络的研发和建设,今年内,美国将部署92个5G网络,远超过韩国计划中的48个。这和不久前公布的CTIA调查报告的结论是一致的(点击这里)。
特朗普宣布,美国政府将从以下三个方面激励5G网络的建设:(1)开放5G频谱投标,已经进行了两次,今年12月10日将进行第三次投标,规模将远大于前两次。(2)加快5G建设项目的审批手续,简化或取消各种妨碍5G建设的法律规定。(3)大力发展美国农村或边远地区的5G网络。
美国“联邦电信委员会”FCC-Federal Communication Commission是美国电信行业的主管部门,其主任Ajit Pai也在会上发言,补充了以下两点:(1)5G网络除了采用“无线”技术,也可以采用“有线”技术,美国将大力发展“光导纤维”有线网络。(2)将设立一个约200亿美元的发展基金,为美国边远和农村地区的400万家庭和小企业提供5G通讯系统。
美国的两大电信营运商,一个是AT&T,一个是Verizon,前者在无线通讯方面有优势,后者在光导纤维通讯方面有优势,这两个营运商的服务我都已经使用多年,都很满意。
“华为”的5G技术在农村和边远地区是个强项,FCC的这一计划显然针对“华为”,政府将直接投资200亿美元,以抵消华为在这一领域中的低价优势。
这次白宫招待会后所产生的最大悬念是:美国政府是否允许“华为”参与今年12月的投标?这当然取决于特朗普,但是特朗普在这个问题上的态度至今模糊不清。
美国对“华为”的敌对态度,其实不是特朗普的首创,而是从奥巴马时期就开始了的。2017年1月的CES大会上,“华为”本来信心十足,要宣布和AT&T的合作,结果在奥巴马政府的干预下而泡汤。
如今,美国在全世界范围内处处与“华为”为敌,但是我们也应该看到,特朗普本人至今没有在这个问题上明确表态,他始终没有签署正式的行政命令,禁止“华为”参加5G投标。他在美国政府即将全面禁止“中兴”时,主张用罚款解决纠纷,允许“中兴”继续在美国市场运作。孟晚舟被捕后,他曾经表态,愿意为孟晚舟出面解围。他曾经在今年二月份发推,认为美国必须在竞争中获胜,而不应当用行政手段排挤先进技术(见下图)。上星期的白宫5G招待会上,他也没有以国家安全为由,对“华为”发表任何负面言论。
有人认为特朗普对“华为”保持温和态度,是因为美国和中国正在谈判贸易,不想在“华为”问题上掺入新的干扰因素。
上图:特朗普发推称,5G很重要,美国必须在竞争中获胜,而不应当排挤先进技术