特朗普在昨天晚上对美国国会的“国情咨文”演讲中，提到和中国正在进行中的贸易谈判。他说未来和中国的贸易协议，必须包括中方“真正的结构性改变”，他说（原话翻译）：

“为了在我们难以置信的经济成功上继续发展，一项当务之急是扭转几十年来灾难性的贸易政策。我们现在正在向中国表明，在多年来把目标对准我们的产业、窃取我们的知识产权后，对美国就业和财富的窃取已经结束了。因此，我们最近对2500亿美元的中国产品征收了关税，现在我们的财政部每月收取数十亿、数十亿美元。但我不怪中国占了我们的便宜，我怪的是我们的领导人和代表，是他们让这种荒唐事发生。我非常尊敬习主席，我们现在正致力于与中国达成一项新的贸易协议。但它必须包括真正的、结构性的改变，以结束不公平的贸易做法，减少我们长期的贸易逆差，并保护美国的就业。”

什么叫做“结构性改变”，就是要求中方对“知识产权”、“门户开放”、“非关税壁垒”等方面，改变现有政策、法规、行为。

上个月刘鹤来美国谈判，没有达成任何协议，但是双方却又都声称谈判取得重要进展，似乎故意将最后的“一锤定音”交由两位“一尊”去拍板下锤。

从目前中美贸易谈判的进展情况来看，我的印象是中方全面退让，几乎全部接受美方的要求，这使得特朗普十分高兴和乐观。但也许因为谈判太顺利了，也产生了新的疑问：中方会不会只说不做？

目前的谈判症结似乎集中在一个问题，那就是“落实、落实、落实”，或者是“执行、执行、执行”，也就是美方首席谈判代表莱特希泽所说的“enforcement，enforcement，enforcement”。

这个问题如何解决，也不是一件容易的事情，美方可能提出一些中国难以接受的类似“接受监管”的条件，并坚持保留今后重新征税的权力。