以库特洛和姆怒钦为代表的特朗普政府中的“鸽派”,最近又放出空气,希望安排特朗普和习近平在11月底的G20会议期间,进行一次高峰会谈,以解决目前陷于僵局的中、美贸易纠纷。
库特洛对媒体说,谈比不谈好,但是如果要谈,双方必须预期会谈能有成效,而美方所指望的会谈成效,是中方必须作出“重大让步”。
看来这只是美方一厢情愿的想法,美方也承认至今没有看到中方有作出任何重大让步的迹象。但是另一方面,中方也没有对美方希望进行谈判的愿望加以拒绝。其实,虽然贸易纠纷陷于僵局,双方的对话和接触始终没有中断。
上星期,中国人民银行行长易纲来美国参加世界银行年会时,和美国财长姆怒钦举行会谈,会后,姆怒钦对媒体发表谈话时,放出了以上有关中、美可能举行高峰会谈的空气。除此之外,他还透露了以下几点:
一、本星期美国财政部将公布中国是否“汇率操纵国”报告,该报告是美国国会要求美国财政部提供的,每年两次。到目前为止,虽然特朗普叫喊说中国是汇率操纵国,财长部自己有一套认定标准,至今还没有宣布中国为汇率操纵国,估计本星期的报告仍然会如此,但《彭博社》却估计相反。姆怒钦在和易纲的会谈中,要求中国不搞竞争性的汇率贬值,而易纲也表示,维持人民币汇率的稳定符合中国的国家利益。
二、姆怒钦表示,美国不担心中国会抛售中国手里的一万多亿美元的美国国债,因为美国国债的流动性很强,如果中国抛售,接盘的大有人在,而抛售美国国债,对中国不利,相信中国也不会这么做。目前美国国债的利息很高,他说这话倒并非吹牛。以今天的美国国债利息为3.15%计算,中国持有的1万亿美国国债,每年可以收利息超过300亿美元。
三、姆怒钦还表示,中、美贸易战不会影响世界经济。上星期“国际货币基金”IMF在印尼巴厘岛开年会,该会主席曾经说中、美贸易战将对世界经济造成不良影响,姆怒钦的这番话,就是针对IMF主席的言论所发的。姆怒钦说,美国的目标就是“贸易平衡”,他说美国一旦达到这一目标,会给世界经济带来好处。
库特洛和姆奴钦是特朗普团队中的“鸽派”或“温和派”,他们主张谈判;纳瓦罗和莱特西泽是“鹰派”或“强硬派”,他们主张征税,用关税的压力来迫使中方接受对美方有利的条件,他们的目标除了“贸易平衡”外,还有更多的令中方难以接受的目标。这两派之间的发言,经常互相矛盾,难怪中方搞不清美方究竟想要什么,底线在哪里。
目前特朗普倾向于“强硬派”,不论哪一派,“贸易平衡”仍然是两派共同的核心目标。
有人说,唯有美国股票大跌才能使特朗普清醒过来,但是就在上星期美国股票大跌期间,特朗普两次威胁要对全部中国商品征税。虽然如此,他也曾经表示希望能与习近平直接会谈。
最近几个月来,美国对华贸易逆差似乎越来越大,9月份的逆差达到了破纪录的程度,有人认为特朗普已经输了贸易战,但是媒体也指出,中方所收到的新订单也一直在减少之中,贸易战的后果也许要到明年才能清晰显现。
目前最乐观的估计是,特朗普在11月底前暂停新的扩大征税的行动,为他和习近平在G20峰会期间举行会谈创造条件,至于高峰会谈能否如愿,中方肯不肯作出重大让步,带来突破,只能走着瞧了。