大家也许还记得,上个月美国总统特朗普在前往新加坡会见金正恩之前,曾去加拿大参加G7会议。很多人可能不知道,特朗普在这个会议上提出了“零关税”的建议(点击这里),当时并没有得到与会各国的呼应。这个会议因美国拒绝在联合公报上签字不欢而散。
此后,由于欧盟国家报复美国钢、铝关税而对30多亿美国商品征税,特朗普扬言进行反报复,威胁对欧盟国家生产的汽车征收20%关税,德国汽车首当其冲。在美国的压力下,德国汽车企业呼吁政府接受特朗普的“零关税”建议,不久之后,德国总理默克尔也表示,特朗普的这个主意可以考虑。
所谓“零关税”,包括“零关税、零壁垒、零补贴”,按照特朗普的说法,这才是真正的“自由贸易”,才是他心目中“公平、对等”的竞争平台。
前天,特朗普宣布和来访的欧盟领导人容克Juncker在联合记者招待会上宣布,双方达成共识,将开始进行以“零关税”为目标的谈判,在谈判进行期间,贸易战暂停(点击这里)。容克指出,美国和欧盟不是敌人,今后欧盟将增加购买美国的大豆和液态天然气。
双方虽然没有规定谈判的期限,“零关税”似乎也是一个过于“理想化”的解决方案,但是达成最终协议的可能性很大。其实美国和欧盟国家的平均关税都早已降低到10%以下,最后剩下的这点关税或壁垒,完全具备“归零”的条件。
这是特朗普政策的重大突破,也是欧盟国家对美国作出的重大让步。就连特朗普非常痛恨的《华盛顿邮报》也不得不承认特朗普正确。该报说,当特朗普攻击《北约》各国时,大家认为他在削弱《北约》,但特朗普的强硬态度却使各会员国多掏钱,加强了《北约》,而当特朗普对欧盟发动贸易战时,大家以为他是保护主义者,但结果却证明他用关税为工具,来达到“零关税”自由贸易的目的(点击这里)。
据说美国和欧盟国家的GDP占全世界GDP的一半,年度贸易总额高达1万亿美元,也是全球贸易总额的一半。美国和欧盟国家如果能停止打贸易战,达成“零关税”协议,有可能把这一自由贸易圈扩大到英国、日本、澳洲、加拿大等盟国,在G7国家之间,既保持政治和军事上的同盟关系,又形成了经济上的共同体,其意义十分重大。
这一重要转变,对中国很不利。特朗普到处树敌,本来对中国有利,中国也希望和欧盟国家联手,共同对抗美国的贸易战,现在看来,中国和欧盟国家“同进退”不仅没有可能,反而因为美、欧休战而使中国陷入比较孤立地位,而美国消除了腹背受敌的隐患之后,可以更加腾出手来,集中力量对付中国。这个道理,显而易见。
美、欧休战之前,欧盟国家领导人对美国的态度是十分强硬的,他们声称绝对不在“脑袋被枪指着”的压力下进行谈判,坚持“以牙还牙”,决不妥协。看来特朗普要对欧产汽车征收关税,是抓住欧盟的软肋了。但是话要说回来,美国和欧盟毕竟是“自家人”,是家庭内部的争吵。
目前中、美两国之间的“恶性循环”僵局应该打破,眼看着特朗普步步紧逼,中方似乎除了“奉陪到底”之外,缺乏主动的“退敌良策”。美国财长已经表示希望和中国开始谈判,但是到目前为止,中国还没有任何反应。美、欧休战之后,中国对贸易战的态度是否会有所改变?
要在中国和美国之间实现“零关税”,目前也许不现实,但是两国是否也能够通过谈判,把“零关税”作为努力目标,达成协议,在规定期限内(例如10年)予以实现呢?