特朗普在新加坡高峰会谈结束后,对记者表示:美国将停止美、韩联合军事演习,因为这对朝鲜是一种“挑衅”,更何况这种演习十分耗费金钱。
这套说法,立即引起日本、韩国和美国国内的强烈反应,有人甚至说,认为军演太耗费金钱,这种说法十分荒谬。也有人说,这次会谈的结果对中国最有利。
自从金正恩宣布“完成任务”之后,朝鲜实际上已经单方面停止“两弹”试验,而对于美、韩军演,朝方没有要求停止,甚至表示“理解”。最近朝鲜虽然曾经对美、韩军演表示不满,也主要是因为美国出动了B52核轰炸机(后来被取消)。如今特朗普主动表示愿意停止联合军演,我看是特朗普送给金正恩的一份大礼。
我认为美国这样做,是正确的,也是应该的。这样做,首先是给朝鲜半岛带来了和平的环境,有利于进一步实现半岛无核,更何况金正恩已经主动做了不少事情,美国至少应该有所回报,正所谓“来而不往非礼也”,也只有“礼尚往来”,事情才能不断往前推动。
美国这么做,没有什么损失,因为军事演习可以随时停止,也可以随时恢复,“经济制裁”也是如此,对美国没有造成什么损失。而朝鲜一步一步走向“弃核”,尽管可能“留一手”,但是把几十年的努力弃于一旦,今后要想恢复,无论如何要困难得多。
“暂停联合军演”虽然没有写进《联合公报》,也许是特朗普和金正恩在本次会谈中所达成的共识和默契。但是,既然是不成文的默契,也有可能随时以各种理由被取消。
特朗普作此承诺之前,是否已经和文在寅商量过,或已经向韩方打过招呼,不得而知。从目前日本和韩国的反应来看,这可能是特朗普个人的“神来之笔”。
承认“联合军演”是挑衅行为,需要很大的勇气,而决定停止,也需要很大的魄力。这体现了特朗普的“政治智慧”,也是他和前任总统完全不同之处。
很多人认为,“军事演习”和“经济制裁”是美国把金正恩推向谈判桌的两股强大压力,缺一不可。美国是民主国家,总统的决定往往受到本国的反对,甚至不得不在压力下被取消或改变,这种看起来“出尔反尔”的事情多次发生,是美国的体制所决定的。
这次特朗普和金正恩签订的《联合公报》究竟算不算数?已经有国会议员发出警告,必须经国会批准才能算数。可见不把停止军演写进协议,也有很大的好处,总统可以灵活应用,不受国会干扰。
大家已经看到,特朗普政府和《中兴》达成的协议,现在也有可能被国会推翻。