今天白宫发表声明,将对价值500亿美元的中国商品征税,具体的商品名单将于6月15日宣布。(点击这里)
消息传来,令很多人,包括我在内,感到大惑不解。两个星期前,即5月19日,刘鹤率领中国代表团来美国谈判贸易争端后,双方发表了简短的《联合声明》,5月20日,美国财政部长姆努钦公开宣布:中、美两国已经达成协议,“搁置”贸易战,也就是说,美国将搁置有关对中国商品根据“301调查”征税的决定。
今天的白宫声明直接打了姆努钦的脸,这究竟是怎么回事?难道特朗普对于已经达成的协议反悔了?
大家都知道,“中、美联合声明”发表后,中、美两国都有人宣布“胜利”,对于美国来说,这是一个胜利,因为中方答应大量增加购买美国商品,甚至具体指明是农产品和能源产品,对于中国而言,这也是一个胜利,因为美方“搁置”对中国商品征税。
特朗普没有及时对“联合声明”表示赞许,曾经令人感到奇怪,他似乎不是很满意,但是几天后他终于发推,称这个协议对美国农民很有利。
对于这样的谈判结果,美方出现不少反对和不满的舆论,例如《纽约时报》,认为特朗普高调对中国发动“贸易战”,最后所得的“中、美联合声明”只是一纸空文,没有达成任何具体的协议,没有在“降差2000亿美元”这个具体指标上与中方达成任何共识。美国国会也有一批议员,认为中国一贯用空洞的许诺来拖延时间。
其实5月19日的“声明”也提到,一切还在谈判过程中,正因为如此,本周末美国商务部长罗斯将再度去北京,就显得十分重要,他此去能否带回一些有具体内容的协议,将直接影响今后中、美贸易争端的走向。
明白以上背景之后,再回过头来看看今天的白宫声明,我们可以明白其用意有两种可能:
第一种可能:这是特朗普的谈判手段,在罗斯到达北京之前,警告北京:时间不多了,如果本次罗斯不能带回中方的具体保证,美方将按照原定计划对中国商品实施征税。白宫这样做,显然是对中方增加压力,为罗斯撑腰。
第二种可能:特朗普和姆努钦发生内讧,不满意姆努钦过早宣布“搁置”贸易战。大家都知道,特朗普坚持在朝鲜没有真正弃核之前,不能放松对朝鲜的经济制裁,我们由此可以理解,在没有和中方达成任何贸易协议前,特朗普不会轻易同意宣布“停战”。
因此,我们大可不必紧张,以为特朗普又改变主意。今天的白宫声明,只是重申特朗普在中、美贸易争端中的观点和政策,并无新意,也非“宣战书”。在我看来,这个白宫声明,只是反映特朗普迫切期望罗斯这次能从北京带回一些干货。但是,如果这次罗斯无功而返,空手而归,那么“贸易战”就难以避免了。
对于今天的白宫声明,中方商务部反应谨慎,没有使用“以牙还牙、奉陪到底”之类的激烈言辞。