自从上星期习近平在博鳌论坛上发表了关于中国市场进一步开放的“四条措施”以来,央行行长宣布将放宽中国的银行、保险、证券、期货市场的外资准入条件,商务部也宣布将大规模降低进口税。种种迹象表明,中、美“贸易战”有所缓解。
但是,我们在“谨慎乐观”的同时,也必须看到一些重要的症结至今还没有解开,中、美之间的贸易纠纷,至今仍处于相持不下的僵局。上星期,中国商务部召开例行新闻发布会,答复了记者提出的一些关键问题,美国商务部和财政部也对一些重要的贸易问题发表看法,美国总统特朗普也在上星期五的“每周讲话”中发表了他的看法。这一系列信息,都告诉我们对形势不能过分乐观。
4月12日,特朗普在白宫接待州长和国会代表时称,美国与中国的贸易“讨论”进展顺利(点击这里)。同日,中国商务部发言人在例行的新闻发布会中答记者问时称,中、美之间目前没有进行任何正式谈判,只要美方不放弃“单边主义”行动(指美方的301调查和对500亿美元中国商品的征税行动),中国就不可能和美方进行任何层面的贸易谈判(点击这里)。这两种说法显然互相矛盾,中、美之间目前究竟有没有进行任何贸易谈判?我们只能说正式谈判的确没有开始,但私下的接触和讨论也许没有中断。
4月12日,美国商务部次长卡普兰Gilbert Kaplan在纽约出席“美、中企业主管会议”时称,中国已经不是“发展中国家”,不应再享受WTO所赋予的优惠条件,要求中、美实现税务上的“对等”原则(点击这里)。中国商务部发言人在答记者问时,似乎没有坚持中国仍然是“发展中国家”的地位,但是明确表示,中方不能接受“对等”原则,因为各行各业发展的不均衡,“对等”原则不合理(点击这里)。
4月13日,美国财政部发表例行报告(点击这里),虽然没有把中国列为“货币操纵国”,但是继续坚持中国为“非市场经济国”,而且认为中国的非市场化行为“越来越严重”。
4月13日,美国总统特朗普在“每周例行讲话”中强烈批评美国的“贸易投降主义”,他说:美国将与中国友好相处,中国是美国的朋友,但是中、美贸易不公平,美国不能再让中国占美国的便宜,对此(指“征税”)美国别无选择(看全文点击这里,看视频点击这里)。他再次强调“对等”原则,并再次声明将采取措施保护美国农民(以抵消中国对美国农产品征税所造成的损失)。
眼下的关键问题,在于美国是否继续坚持对中国的301调查和对500亿中国商品的征税计划。特朗普在上星期五的讲话中所表达的态度,除了语调比较平和外,似乎没有任何退让或者找台阶下的意思。