这是一个每年“911”纪念日必问的问题:美国更加安全了吗?很多人表示怀疑,特别是在ISIS兴起之后,恐怖分子似乎不仅没有绝迹,反而活动更加频繁。
但我的答案是肯定的,美国的确更加安全了。
自从2001年的“911恐怖袭击”事件之后,美国再也没有发生过飞机被劫持或被炸的大型恐怖事件。911之前,机场的安检很松懈,旅客也大都不愿意接受检查,但是911之后,机场安检越来越严格,旅客也大都愿意配合检查,飞行安全比以往任何时期都更有保障,这应该是不争的事实。
此外,使用人体炸弹在公众场合进行大规模爆炸的恐怖行为也受到了控制,可以说是基本绝迹了。近年来,美国境内的恐怖杀人事件,大都是比较分散的恐怖行为,使用的武器也是民用枪支等轻武器,恐怖活动已经被削弱到这样的低水平,以至于美国民众的多数至今不肯因为反恐而限制民间拥枪。
美国的边防,对于来自若干阿拉伯国家的旅客和可疑人物的入境控制也越来越严格了,特别是川普上台之后。这些边控措施,也有效遏止了外来的恐怖分子。
如果在世界范围内来评估911事件以来国际反恐的成果,的确令人产生不少疑问。首先是“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克两国的兴起,势头十分凶猛,比起“基地组织”来,有过之而无不及。各种各样的恐怖杀人活动,主要发生在欧洲,似乎也有增无减。
但是我们也要承认以下三个事实:
一是随着全世界各大机场安检措施的越来越严格,飞行安全越来越有保障,大型的飞机劫持或爆炸案件在911事件之后,也已经基本绝迹。
二是“基地组织”的本拉登和“伊斯兰国”的巴格达迪等主要头目都已经被灭,他们的地盘和恐怖活动也在日益减少。他们的活动手段也越来越被削弱,以致于不得不采用“卡车撞人”等原始手段。
三是近年来发生在欧洲的恐怖活动,主要是部分欧洲国家过份宽容恐怖分子以“难民”身份入境所造成的。这些欧洲国家自食其果,现在已经得到教训,今后势必加强这方面的控制。
但是话要说回来,谁也不能指望反恐战争已经结束。只要还存在“伊斯兰极端思想”,恐怖组织和恐怖活动就不会绝迹,尽管这种极端思想和恐怖活动已经在全世界范围内变成整个国际社会的反对目标,包括穆斯林国家在内。最近川普宣布他的“新阿富汗反恐政策”时,曾经指责巴基斯坦反恐不力,而厦门的“五国金砖会议”公报中,也点名巴基斯坦境内的三个恐怖组织,是对川普政策的一个积极和正面的反响。