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川普如此敌视中国为何迟迟没有动作?
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川普一上任，就不断发布政令，兑现他在竞选时所做的种种承诺，例如退出TPP，下令在美墨边境造墙，禁止穆斯林入境美国等等，但是他对中国却迟迟没有动作，他不是说好宣布中国为外汇操纵国吗？不是说好对中国商品征税45%吗？
有人说中国不好对付，因此他不敢轻举妄动。我并不如此看。我认为特朗普敌视中国，蓄谋已久，早就摩拳擦掌，等着动手收拾中国，哪能这么沉的住气？
我的分析是：川普要发动对中国的贸易战，需要依靠4员悍将。这4人就是“国家外贸委员会”首席顾问纳法罗Peter Navarro、“财政部长”梅努钦Steve Mnuchin、“商业部长”罗斯Wilbur Ross，“美国外贸代表”莱特希泽Robert Lighthizer。这几个人对中国很不友好，尤其是纳法罗，简直就是一个敌视中国的狂人，那本《致死中国》（Death By China）的书就是他所写的。
但是这四个人中，除了纳法罗可以由川普直接任命外，其余三人都需要国会参议院投票批准。如今这三人都还没有走完程序。这几天，川普正在谴责民主党设置种种障碍，使得他提名的内阁人选迟迟没有获得任命，而民主党参议员也确实不像话，故意拖延。上述这四人眼下是4缺3，所缺的3人一旦全部上位，如同放虎归山，肯定会有大动作。大家就等着瞧吧。你看人家“疯狗”马蒂斯刚上任就马不停蹄，前往韩国、日本。
美国总统虽然权力很大，有些事情，例如宣布某国为汇率操纵国，或退出WTO，看来不是下个命令就可以办到的。川普扬言要对墨西哥征税20%，至今也未能付诸实施，我相信不是他不想这么做，而是有制度的制约，并非总统一个人可以擅自决定的。
这也许是美国体制的优点，不仅有三权之间的互相制约，就连一个权力部门的内部，也有种种制约措施，不是一个人可以说了算的。川普即便想当希特勒也没有这么容易。
美国参加NAFTA和WTO等贸易条约，都经美国国会批准，只要美国还在这些条约内，就不得不受到约束，如果随便加税，就是违约行为，行不通。但如果要退出，用双边协定代替多边协议，也需要国会批准，要开听证会，要走程序。
眼下川普可以利用的方便条件，就是美、日、欧盟等国家都不承认中国为市场经济，没有兑现中国15年前参加WTO时所答应的条件。凭这一条，再加上其它种种理由，例如“不对等”、“控制汇率”、“知识产权”等等，川普也许能说服美国国会，批准退出WTO，而以共和党占多数的美国国会也会乐意批准。但是在此之前，美国政府最多只能对个别商品征收“反倾销税”，例如最近宣布对中国洗衣机征收的55%进口税。
到今天为止，川普在贸易问题上并没有松口的意思，这两天他又拿汇率说事，指责中国操纵外汇，也指责日本操纵汇率，甚至埋冤欧元币值过低。国际贸易牵一发而动全身，川普可真要想好了。
有人说中国不好对付，因此他不敢轻举妄动。我并不如此看。我认为特朗普敌视中国，蓄谋已久，早就摩拳擦掌，等着动手收拾中国，哪能这么沉的住气？
我的分析是：川普要发动对中国的贸易战，需要依靠4员悍将。这4人就是“国家外贸委员会”首席顾问纳法罗Peter Navarro、“财政部长”梅努钦Steve Mnuchin、“商业部长”罗斯Wilbur Ross，“美国外贸代表”莱特希泽Robert Lighthizer。这几个人对中国很不友好，尤其是纳法罗，简直就是一个敌视中国的狂人，那本《致死中国》（Death By China）的书就是他所写的。
但是这四个人中，除了纳法罗可以由川普直接任命外，其余三人都需要国会参议院投票批准。如今这三人都还没有走完程序。这几天，川普正在谴责民主党设置种种障碍，使得他提名的内阁人选迟迟没有获得任命，而民主党参议员也确实不像话，故意拖延。上述这四人眼下是4缺3，所缺的3人一旦全部上位，如同放虎归山，肯定会有大动作。大家就等着瞧吧。你看人家“疯狗”马蒂斯刚上任就马不停蹄，前往韩国、日本。
美国总统虽然权力很大，有些事情，例如宣布某国为汇率操纵国，或退出WTO，看来不是下个命令就可以办到的。川普扬言要对墨西哥征税20%，至今也未能付诸实施，我相信不是他不想这么做，而是有制度的制约，并非总统一个人可以擅自决定的。
这也许是美国体制的优点，不仅有三权之间的互相制约，就连一个权力部门的内部，也有种种制约措施，不是一个人可以说了算的。川普即便想当希特勒也没有这么容易。
美国参加NAFTA和WTO等贸易条约，都经美国国会批准，只要美国还在这些条约内，就不得不受到约束，如果随便加税，就是违约行为，行不通。但如果要退出，用双边协定代替多边协议，也需要国会批准，要开听证会，要走程序。
眼下川普可以利用的方便条件，就是美、日、欧盟等国家都不承认中国为市场经济，没有兑现中国15年前参加WTO时所答应的条件。凭这一条，再加上其它种种理由，例如“不对等”、“控制汇率”、“知识产权”等等，川普也许能说服美国国会，批准退出WTO，而以共和党占多数的美国国会也会乐意批准。但是在此之前，美国政府最多只能对个别商品征收“反倾销税”，例如最近宣布对中国洗衣机征收的55%进口税。
到今天为止，川普在贸易问题上并没有松口的意思，这两天他又拿汇率说事，指责中国操纵外汇，也指责日本操纵汇率，甚至埋冤欧元币值过低。国际贸易牵一发而动全身，川普可真要想好了。
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