上图:特朗普上任第一天,就签署“备忘录”,退出TPP,
并要求“美国贸易代表”今后与世界各国建立对美国有利的双边贸易关系
特朗普上台第一天,就签署文件,宣布退出TPP《跨太平洋伙伴协议》。
奥巴马的最重要政治遗产之一,就是这份把中国排除在外的TPP协议。按照奥巴马的说法,国际贸易的规矩不能由中国来制订,必须由美国来制订。特朗普也有这种想法,奇怪的是,他却不领奥巴马的情,极力反对这个协议。好在这一协议还没有得到美国国会的批准,特朗普只需签一个字,发一个行政命令,就把这个协议给枪毙了。这件事情,的确让奥巴马很失望,很尴尬。
但是最失望,最尴尬的却是新加坡。TPP协议的发起国,本来就是2005年新加坡牵的头,纠合了文莱、新西兰、智利等几个太平洋小国所发起的,后来又扩大到越南、澳大利亚、美国、日本、加拿大、墨西哥、马来西亚等国,成为一个相当大规模的自由贸易区,台湾和韩国也表示有意参加,但是其中就是没有中国。2016年2月,这个协议终于在新西兰正式签字通过,成为奥巴马的重大政绩,但是美国国会却迟迟不予讨论通过。新加坡总理李显龙很着急,他多次警告奥巴马,如果美国国会不通过这一协议,将使美国在亚太国家眼里失去可信度,奥巴马也答应要在离任前催美国国会尽快讨论通过,但是始终未能如愿。特朗普在竞选过程中已经明确表示反对,如今,这个谈了10年才谈成的重要协议,竟就这样毁于一旦。
特兰普废除TPP协议,是否做了一件对中国有利的好事?当然不是!
特朗普废除TPP的根本原因,不是为了对中国友好,而是认为这个协议对美国不利,实际上特朗普认为多边贸易协议都捆绑了美国的手脚,使得美国不能按照自己的意图行事。特朗普不仅要废除TPP,他也要废除NAFTA《北美自由贸易协定》,还要退出联合国WTO《世界贸易组织》。特朗普在他昨天签署的文件中明确宣布,今后要用双边协定(one-on-one或bilateral)取代多边协议。
然而美国参加NAFTA和WTO都是经美国国会批准了的,不是特朗普签一个字说退出就可以退出的。 特朗普要退出NAFTA,必须先找加拿大和墨西哥进行谈判,同理,特朗普想退出WTO,也必须先找中国谈判。
但是能谈出一个什么结果来吗?我看很难。中美两国的贸易差距太大,短期内不可能抹平,中国也不可能自己限制自己的商品出口。中国要求美国把眼光看远一些,但是特朗普认为美国已经委屈了15年。
有人认为美国退出TPP,中国可以乘虚而入,倡导一个以中国为首的自由贸易圈。美国的优势在于它是全世界最大的消费品市场,这个地位中国无法取代,更何况中国最大的软肋就是内需不足。在各国经济普遍疲软的今天,“客户就是是上帝!” 想当领导不是那么容易的。
特朗普将首先和加拿大、墨西哥进行谈判。美国和这两国的谈判结果如何,很值得中国借鉴,因为下一个就轮到中国了。
上图:特朗普昨天签署的有关退出TPP“备忘录”