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美太平洋舰队司令巡视南海挑衅中国
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上图：美国太平洋舰队司令斯威夫特海军上将在P8-A侦查机上（来源：美国太平洋舰队网站，图片可点击放大）
今年5月，美国P8-A侦察机曾经飞经南海中国岛屿附近，受到中方的警告，美方声称这种飞行今后还将进行。这一次，美军太平洋舰队司令亲自参加巡视，而且发表了敌视中国的言论，无疑是对中国的挑衅。
南海的岛屿争议，时断时续。对于中国的“填海造岛”行动，美国发出了警告，要求中国停止，中方也随后宣布，“填海造岛”计划已经完成。从表面看，南海冲突有所缓和，但是实际上，可能正在不断升级。最近越共总书记阮富仲访问华盛顿，受到美国总统奥巴马的接待，南海争端无疑是话题之一，而菲律宾也已经要求国际法庭仲裁领土争执，中国拒绝参加。
联合国于1982年前通过《联合国海洋法公约》，中国和南海诸小国都是该公约的签字国，目前的争议也都以这一公约为法理依据。菲律宾向海牙国际法庭提出申诉后，宣布不论国际法庭作何判决，该国都会接受，而中国拒绝参与国际法庭的仲裁，至少在国际舆论上输了一筹。美国以“世界警察”的身份来维持秩序，而中国却被国际社会视为“蛮横”。
日本曾经干过“填海造岛”的事情，并申索其周围的领海及专属经济区，被国际法庭判为无效。中国对于国际法庭的判决曾经表示支持。（点击这里）
中国希望通过国与国之间的“双边会谈”来解决争端（集中兵力各个击破？），但是这些南海周边国家却互相抱团，并引进美国的干预，使得问题更加复杂和难以解决。尤其严重的是，日本国会最近通过的新安保条例，允许日本出兵海外，使得美国在南海的干预行为，得到日本的武装支持。
形势是严峻的，今后朝什么方向发展，有待于9月份习近平访问美国与奥巴马商谈后结果如何而定。
附注：美国太平洋舰队总部设于美国夏威夷州珍珠港，主管美国海军第三和第七舰队，共有25万人，200条船舰，2000架飞机。
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发表评论 评论 (11 个评论)
- 回复 West-East
- 南海岛礁原来只是能站两人的巴掌大的地方。现在填出了十几海哩。如果美国大哥不来，还会肆无忌惮的填下去。
ksliu: 中国希望实现依法治国，在国际上也应该表现守法。中国既然接受联合国海洋法，又声明不接受联合国冲裁而无令人信服的理由，在国际舆论上输了一筹，只对美国的干预 ...
中方口头上承诺结束，就是公理法理上都站不住脚，必须低头，如果不想在国际上当“金三胖”似的流氓国家。
不然“主权不可侵犯”，干嘛承诺结束？继续理直气壮的搞 ”国内” 建设好了。
中方欺软怕硬。小临国们早就抗议多时了，置之不理。大哥的军舰真到门口了，才口头上低头。但手上搞小动作，诈。
要想做领导世界的负责任的大国，不是处处呈鸭霸，是要尊守公理和次序。
如果日本这么填海造岛，中国人会怎么说？“日本主权不可侵犯” ?
- 回复 阿彭
- 依法治国的前提是坚持中国共产党的领导,这是中国的国情。再则中国讲主权不可侵犯，过去辱国的状况习近平要改变，所以习近平更像毛泽东。
ksliu: 中国希望实现依法治国，在国际上也应该表现守法。中国既然接受联合国海洋法，又声明不接受联合国冲裁而无令人信服的理由，在国际舆论上输了一筹，只对美国的干预 ...
- 回复 ksliu
- 中国希望实现依法治国，在国际上也应该表现守法。中国既然接受联合国海洋法，又声明不接受联合国仲裁而无令人信服的理由，在国际舆论上输了一筹，只是有利于美国的插手干预。
阿彭: 菲律宾对中国的诉讼只能是“单方面”的，因为中国早在2006年就依据上述条款提交了一份声明，在涉及到领土主权、海洋划界和军事活动之类的争端解决，中国不接受《 ...
- 回复 阿彭
- 菲律宾对中国的诉讼只能是“单方面”的，因为中国早在2006年就依据上述条款提交了一份声明，在涉及到领土主权、海洋划界和军事活动之类的争端解决，中国不接受《公约》第十五部分第二节规定的采取有约束力裁判的强制程序。
对于《公约》第298条第1款（a）、（b）和（c）项所述的任何争端（即涉及海洋划界、领土争端、军事活动等争端），中国政府不接受《公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁管辖。中国依《联合国海洋法公约》第298条规定提交排除性声明
实际上，菲律宾本身在2002年也曾使用过这样的声明形式，对“卡拉延群岛”的争议问题，拒绝公约的仲裁。
也就是说，中国不理会菲律宾的仲裁请求，对仲裁庭将来可能的“判决”置之不理，也是在《公约》框架下被允许的。
国际公约的体系复杂，不同的公约框架间也存在出入或留白。领海纠纷又多是历史遗留问题，有些问题的发生远远早于《公约》的签署。这些因素都决定了，国际海洋法法庭难以审理并判决类似的案件。无论是菲律宾诉中国还是将来可能的越南诉中国，都是同样的道理。
在菲律宾一案中，虽然国际海洋法法庭成立了仲裁庭，但是他们的首要任务就是判断仲裁庭对本案究竟有没有管辖权。基于以下三点原因，仲裁庭几乎不可能对这样的案件进行有效的受理和仲裁：
中方早已声明对此类争端不接受仲裁程序；
其他的国际协商机制并没有完全失效；
争端核心问题产生于《公约》生效前（“南海断续线”或称“九段线”产生于1947年，不属于《联合国海洋法公约》的管辖范围）。
总体看来，南海领土争议的解决涉及到政治、经济、社会和法律等多个方面，并非通过国际法的约定可以解决。而国际海洋法法庭的仲裁庭，是否有权对争端进行审理和仲裁，本身就与一系列的国际公约存在内在的冲突。
无论是菲律宾还是越南，在“起诉”中国这件事上，更多的考量是得其“口惠”，制造对本国有利的国际舆论，但对问题的解决并无实质意义。
- 回复 ksliu
- 有理没理，有《联合国海洋法公约》为判断标准，这个公约中方是签字承认的，而且使用这个公约来划定自己的大陆架和专属经济区，现在中国拒绝通过这个公约来解决国际纠纷，显然说不过去。
阿彭: 这个世界有公理吗？我看只有你的脚站在哪一边，你站在中方一边那就填岛有理，你如站在美方一边那就巡视有理,有理无理天晓得.
...
- 回复 West-East
- “中国认为，可以通过国与国之间的“双边会谈”来解决争端”；
那些小国们，越南。。。对填海早就抗议已久了，有用吗？
“内政无权干涉“，大陆置之不理。
“但是这些国家却互相抱团”， 中国在这件事上没有朋友。
“并引进美国的干预“；请来了大哥，CNN 把“填海造岛”的事实公布于全世界，压的大陆口头上承诺结束。
但说一套做一套 =》“使得问题更加复杂和难以解决。“
